不能为去库存拖慢房产税立法
虽然全面开征的步履艰难,但
房地产税的征收一直是近年来中国社会的热门话题。有声音认为,房地产税一旦全面开征,会削弱“去库存”的效果。因此在库存压力减轻之前,应该放慢房地产税在全面推广的速度。
针对此观点,在7月22日的博鳌·21世纪房地产论坛上,贾康表示,不要让短期的利益模糊了全局的改革方向,房地产税制改革要加快立法,不可回避。
贾康认为,不能光看眼前,房地产去库存压力显然需要缓解,现在一线带动二线城市房价高涨,社会心理压力也提高了,这时候更需要回到房地产税制改革的方向上来。房地产税是财税配套改革的一部分,也是税制现代化的必经之路。对于任何一个市场经济国家,不动产税的问题都是无可回避的。因此,开征房地产税要放在更大的角度去看,不要因为短期的、局部的困扰,而抵触房地产税的实施。
实际上,近两年,政府部门频繁吹风房地产税改革。十八届三中全会文件提出,加快房地产税立法并适时推进改革。
业内表示,区别于房产税,未来的房地产税,征收对象不仅是房屋,还可能涵盖土地等。现行房地产相关税费,都有可能随着房地产税的推行而进行整合,因此应该是房地产税收体系的综合改革。
目前,征收房地产税是世界惯例,但这在国内实行或还面临实际困难。原国家税务总局副局长许善达曾指出,中国的房地产税,是土地国有制下对私人住宅征收的财产税,这在国际上难以找到借鉴先例。在这种情况下开征房地产税是否合法,仍然没有获得全社会的共识。
有业内人士表示,2014年全国财政收入同比增速只有8.6%,创下1991年以来最低点;到了2015年增速只有8.4%,收支缺口高达2万亿。2016年上半年,财政收入增速进一步下降到了7.1%。 所以,国家显然有足够的动力去寻找新税源。尤其是看到西方国家,其房地产税占了地方政府支出的超过一半,所以开征房地产税的愿望更加强烈。
作为城市居民最大的财产,土地和房子都是不动产,以此为依据的税收,稳定可靠,这对地方政府意义重大。用房地产税取代土地财政是合理的,也是大势所趋,未来将用房地产税替代地方政府的卖地收入,成为地方政府的收入来源。 房地产税税率多高?多交多少钱? 而作为与
老百姓息息相关的税种,房地产税一旦实施,买房要多交钱吗?要多交多少钱?
目前国际房地产税利一般在1%-2%之间,世界通行税利水平在1.5%。如果一家3口在北京二环购买一套100平米房子需要800万元,每年需要缴纳的房地产税是12万(每月纳税1万元);如果在四环购买一套100平米的房子需要500万元,每年需要缴纳的房地产税为7.5万元(每月纳税6250元)。
税费之高让人不由得捏一把汗。不过从我国已试点房地产税的两个城市来看,上海、重庆试点房地产的税率介于0.4%到1.2%之间,低于1.5%的国际平均水平,上海的试点方案为0.6%和0.4%两档,重庆包括0.5%、1%、1.2%三档,皆低于国外水平。
如果按照0.5%税率计算, 在北京二环购买一套100平米房子,每年需缴纳房地产税4万元(每月缴税3333元);在北京四环购买一套100平米的房子,每年需缴纳房地产税2.5万(每月缴税2083元)。
“不过,从发达国家经验来看,房地产税一般以评估价,而非市场价为税基。评估价一般要低于市场价,且会是几年才调整一次。”中国社科院财经院汪德华研究员表示。
也有业内人士建议,我国的房地产税不能照搬国际经验,要根据中国国情,设定一定的免征额。