中央一号文件：推进农业供给侧改革

市场都跌傻了，什么文件都没反应

新华社发表特约评论员文章，解读中央一号文件精神：加快转变农业发展方式，不能再简单以产量论英雄，而要在提高农业质量效益和竞争力上多下功夫。抓住去库存、降成本、补短板等工作重点，实施藏粮于地、藏粮于技战略，树立大农业、大食物观念，推动产业融合和绿色发展

今晚新闻联播也重点谈到相关内容了！

今年 一号文件有哪些核心内容？ 
连续13次聚焦“三农”，“农业现代化”连续三年写入标题
“三农”工作这个重中之重的地位不能动摇，强农、惠农、富农政策的力度不能减弱，农业农村发展好的形势不能逆转，这是“十三五”时期全面建成小康社会的基础和前提；
当前，我国农业面临千年未有之变局，迫切需要通过落实新理念，加快推进农业现代化，从根本上提升竞争力，破解农业农村发展面临的各种难题。
“供给侧结构性改革”：首次写进中央一号文件
尽管“供给侧结构性改革”在文件中仅出现一次，但15000多字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。

农业供给侧改革不是聚焦数量问题，主要是结构和效益问题。

简而言之就是“去库存、降成本、补短板”——去库存：加快消化过大的农产品库存量；降成本：通过发展适度规模经营、开展社会化服务，降低农业生产成本；补短板。
补齐“短板”吹响决胜小康冲锋号
“短板”一说，源于管理学中的木桶理论：一个木桶能装多少水，取决于最短的那块板子。

小康不小康，关键在老乡。今后五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段，农村成为最需要补齐的那块短板。

补短板：“持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争”是针对当前农业产业还不够“强”的短板；“加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展”是针对“生态可持续”的短板；“实施脱贫攻坚工程”是针对“贫困人口”这个短板。
以“绿色发展”保护资源修复生态
推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量的重要考核指标。
“产业融合”支撑农民增收
“十二五”期间，我国农民人均收入年均增长9.5%，2015年农民人均收入突破万元大关，增幅连续第6年高于GDP和城镇居民收入增幅。然而，农民收入不高且不平衡问题依然存在，随着农产品价格下行和农民工资性收入增长乏力“双碰头”，保持农民收入持续较快增长难度加大。

必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。
 农民将获得哪些实惠？
实惠一：农民收入增长空间更大，增收途径更广
一号文件特别提到了一二三产业融合，影响产业链提高附加值，农民能够分享其中的增值收益。
实惠二：农民分享改革成果更多
主要包括国家会进一步通过土地制度改革，农村产权制度改革，确保农民的收益，同时国家会采取更多措施，确保土地多种形式规模经营，让农民能够分享到改革的成果。
实惠三：农民生活选择性更大
留在农村的农民将来可以通过国家的政策，享受更多教育培训机会，成为职业农民。

离开农村的农民，可以通过土地流转制度，获得财富的同时还能享有农民的应有权益。

#聚焦中央一号文件#·韩俊：供给侧改革提升农产品竞争力·中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊表示，要大力推进结构性的改革，从农业来讲，今后更加重视提高农产品的品质、质量效益和竞争力，城里需要什么就生产什么，提高农产品质量效益和农业生产效率更重要。并加快农业转移人口的市民化进程。

一号文件将于1月底或2月初公开发布，按照之前媒体报道，今年的一号文件也有望继续聚焦农业现代化问题。农村电商、农垦改革、农业供给侧改革或将成为此次一号文件的主要关注点。

·国新办一号文件解读：通过供给侧改革引导农业生产结构优化·中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示，大概国内的粮食供求缺口在400到500亿斤，需求是大于供给的。中国粮食进口量大于实际缺口归咎于品种结构。下一步农村改革中，很重要的是通过供给侧的改革，引导农民优化农业的生产结构，对有需求的产品要增加产量，对没需求的产品要逐步调减