上周抄央企改革，下周炒国企改革

周五尾盘跳水 所有的地方国企改革 央企改革几乎都异动了[引用原文已无法访问]

南京国资的停牌好几个了，周五尾盘跳水时，南京医药和南京化纤异动

重点关注上海、深圳和重庆三地国企改相关概念股

国企改革方案随时出台 最全国企改革龙头概念股一览
来源：中商情报网 |2015-08-12 10:08:34
《经济参考报》记者日前从权威人士处获悉，国企改革顶层设计方案已经进入正式出台前的倒计时，目前国务院已经正式通过，有望在近期推出。新一轮国企改革将以功能界定分类改革为基本前提，随之展开的国企混合所有制改革和员工持股计划也将各有侧重。
方案的一项重点内容就是将国企进行分类，按照分类进行监管。中国企业研究院首席研究员李锦向《经济参考报》记者表示，目前关于公益性和竞争性国企的分类已经基本达成共识，下一步国企改革的重点，将在遵循市场化原则的基础上，一方面，在保障产业安全前提下，将在国企分类的基础上继续深化混合所有制改革，特别是竞争性国企将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门;另一方面，国企的并购重组会进入一个新的阶段，不仅国内市场上的兼并重组加速，海外布局也将循序推进。
此外，国企对内的改革也将进一步深化，包括构建更加完善的现代管理制度，继续扩大员工持股，推进企业整体上市，提高国有资产证券化率，以及稳步创新提高国际竞争力。
对于方案出台时间表，国资委回应称，如果有最新可以发布的消息，会及时对外公布。
多位接受记者采访的专家表示，随着方案的出台，国企改革的目标、步骤、方向、重点都将明朗化，发展实体经济是下半年国内经济发展重头戏，而国企又是实体经济重要载体，因此可以预计，下半年国企改革将出现井喷式的发展。安信证券研究报告梳理出四种国企兼并重组类型，在外向型国企重组上，包括“一带一路走出去”和“高端装备走出去”两项战略下的央企兼并重组;国内方面，包括“淘汰过剩产能”和“提高行业集中度”两类重组。
一位内部人士告诉记者，本次出台的顶层设计文件内容偏向于原则性、纲领性，还将配套具体的改革细化落实文件，但是因为这个改革方案涉及的企业和部门众多，存在很多利益博弈，此前如何协调各部门统一共识一直都是重点以及难点所在。
值得注意的是，自去年7月15日，国资委宣布6家央企启动“四项改革”试点以来已经一年时间，虽然具体改革方案尚未正式公布，但包括中国医药、中国建材、新兴际华、中粮等在内的六家央企已经自主开展了包括员工持股、混合所有制等在内的多个改革尝试。记者了解到，上述试点企业的试点情况也为此前修改和完善方案提供了重要参考。
除了央企积极开展改革试点外，地方国企改革也在加速布局。记者梳理发现，自去年上海首先出台“国企国资改革二十条”纲领性文件后，截至目前，超过25个省市的国企改革方案已相继出台。从各地透露的国企改革信号来看，重组整合、混改、资产证券化等已成为各省下半年国企改革的重点目标和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等区域对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。
“下一步激活实体经济成为后期稳增长的关键所在，而作为实体经济的排头兵，无论从产业安全还是经济发展来看，国有企业在其中都承担着最为重要的角色。”李锦告诉记者。在他看来，无论是地方国有企业还是央企，包括混合所有制改革、员工持股、国资委的职责、央企的划分等内容，以市场化为主导的国企改革下半年将进入全面加速期。
国企改革概念股一览
国企改革目标正在成为股市关注的焦点，特别是在今年一带一路、神创板相继辉煌之后，市场亟需寻找新的题材标题，国企改革作为中国经济改革的重要一环，近期受到了券商的重点关注，有多家券商预测国企改革将接过神创板的大旗，拉动新一波的行情，以下是中商情报网整理由安信证券关于国企改革概念股的大型策略研究，共20大行业数十只国企改革龙头股票分析。
1、总体策略
国企改革的重要性毋庸质疑，17大上第一次提出发展“混合所有制”，18大上“混合所有制”提法消失，我们可以想象那五年间管理层内部的分歧巨大。从十八大到十八届三中全会，短短一年时间，混合所有制以三中全会核心内容的面目重出江湖，明确提出“积极发展混合所有制”。2013年11月至今，我们一直在期盼顶层设计。经过一年半的漫长等待，上周，国务院批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》明确“推进国企国资改革”，可以猜测，“1+N”距离瓜熟蒂落正变得越来越近。
国企改革的整体思路比较清晰：
第一步，练外功，以国有资本投资公司和运营公司改革为载体，实现大规模的产业整合以及证券化;
第二步，练内功，通过理顺管理层与董事会以及国资委的关系、实施员工持股、实现管理层的市场化选聘等办法，激发企业内在活力，建设现代企业管理制度;
第三步，搞混合，在防止国有资产流失的前提下，实现混合所有制;
三中全会后一年，几乎每一个省份都出台了或者是拿出了或者是正在酝酿各自国企改革整体的方案和思路。但在去年年底到今年一季度之间的某一个时间，各个地方的进度似乎慢下来，所有人都在等一个东西，就是国企改革整体的顶层设计。一旦出来，相信全国范围内的国企改革将重新换挡，直接驶上高速公路。
中长期来看，国企改革关乎国运，成功的国企改革将为中国安稳跨越中等收入陷阱保驾护航。国企改革更是关系到A股市场未来几年牛市能否继续深入下去的一个关键性的变量。
中短期来看，在住户部门资金直接入市之势已成的背景下，伴随管理层重点查处各类股价操纵行为，高涨幅高股价高估值的公司上行渐渐乏力，国企改革有望接棒成为各路资金的热捧方向。
接下来我们各个行业会非常重点的给各位投资者介绍他们本领域存在的国企改革的标的的投资的机会。我们自上而下的讲，我们认为两类公司会是特别好的标的，一类公司就是国有资本投资公司，还有一类就是国有资本运营公司，这两类是需要我们高度的重视，所以央企第一批试点名单中涉水国有资本投资公司的标的，值得重点关注。每个省的两类公司试点平台，同样需要重视。至于大家希望听到的个股的机会，都在后面。

　　广东国企资产整合将提速概念股成热门标的(名单)
　　在国企改革的浪潮中，广东一直走在全国前列，而相关概念股也成为整个国企改革主题中热门标的。分析人士指出，近日地方国资概念的炒作开始有升温势头，有望成为近期A股市场新的炒作主线，资产整合或将提速广东国资改革概念股值得重点关注。
　　广东国企资产整合将提速
　　在国企改革的浪潮中，广东一直走在全国前列，更有望成为全国国企“混改”的领头羊。根据广东省此前出台的省属国企改革方案，未来省属国企改革的工作重点之一是调整优化国有资本布局结构，通过国有资产资本化、证券化，探索以改制上市、引入战略投资者、经营者和员工持股等多种方式，发展混合所有制经济。
　　广东省国资委党委委员、副巡视员曾永夫透露，新一轮的广东国资改革，主要围绕五个方面开展。一是加强顶层设计，进行混合所有制改革；二是加大资源整合力度，促进国资做大做强做优；三是设置监管清单，进行体制机制改革；四是支撑广东省的重大工程项目建设，促进粤东西北振兴发展；五是加强党的建设，加强选人用人机制的改革。
　　去年8月份出台的广东省国企改革纲领性文件提出，到2015年全面完成国有企业公司制改造，到2017年混合所有制企业户数比重超过70%；国有资本将主要集中在基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等关键领域和优势产业，形成30家左右年营业收入超千亿元或资产超千亿元、初具国际竞争力的国有控股混合所有制企业。
　　值得一提的是广东省国资委此前曾表示，混合所有制经济表现为各种资本交叉持股、相互融合，因此，不应是国有资本单方面开放，而需双向进行，既要欢迎社会资本投资参股国企，国有资本也要积极主动投资发展前景好、风险可控的非公企业。
　　平安证券表示，广东省国有企业具有较大的改革空间，目前广东省属21个国企集团中有10个集团拥有上市平台。在这10个集团中，交通集团、机场集团、航运集团，粤电集团、水电集团为公共类集团，广业公司、广新控股、广晟资产、广弘资产、贵糖集团为竞争类集团。广东省将以公共类集团和优势竞争性集团为依托，做强做大基础性、公共性、资源性板块，实现目前已有上市公司的资产注入、引进非国有资本、管理层员工持股等方向性改革。
　　分析人士指出，近来A股市场国资改革概念炒作如火如荼，成为市场一道亮丽的风景。从上周中远中海系多家上市公司集体停牌引爆概念，到本周中航工业旗下4家公司集体停牌使得概念进一步催化，国资改革概念特别是央企概念一直就是近期市场主轴。但随着部分央企改革概念股在短期内累计过大涨幅，这一群体整体涨势已经趋缓。与之相对的是，地方国资概念的炒作开始有升温势头，有望成为近期A股市场新的炒作主线。资产整合或将提速广东国资改革概念股值得重点关注。
　　广州：资产证券化率17年超70%
　　今年5月，广州市国企改革的纲领性文件《中共广州市委广州市人民政府关于全面深化国资国企改革的意见》印发。《意见》提出了全面深化国资国企改革，推进国资运作市场化、证券化、社会化、国际化，增强国有经济活力、影响力、控制力和抗风险能力，促进国有经济与其他所有制经济共同繁荣。
　　《意见》指出，至2020年竞争性领域的市属企业全部实现整体上市或至少控股一家上市公司，资本市场结构显著调优。除鼓励具备条件的企业通过IPO上市以外，意见还强调支持上市公司整合资源加快发展，推动同行业和产业链上下游优质资产注入上市公司；支持已有上市平台的企业通过定向增发、资产置换等方式实现主营业务整体上市。业内人士透露，根据广州国资国企改革进度，其资产证券化率要从20%达到70%，2017年将超过70%。
　　除了资产证券化，广州国资的并构重组也备受期待。《意见》强调加大整合重组力度，鼓励企业通过证券市场、产权市场，开展跨地区、跨所有制的开放性联合重组，提出到2017年，市属企业调整至30户左右。市属经营性国有资产的80%集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业，并且集中到前20户大企业集团。
　　另外，广州还将推动国资金融产业跨越式发展，打造若干国资金融控股平台。据悉，广州国资委正推动国资金融业加快发展，实施232战略：促进两家金融控股平台、三家银行、两家证券公司做强做大。
　　分析认为，广州国资旗下的广州友谊(000987)、广电运通(002152)、广州浪奇(000523)、珠江啤酒(002461)、白云山(600332)、岭南控股(000524)、珠江实业(600684)、广汽集团(601238)、广百股份(002187)、广日股份(600894)、珠江钢琴(002678)等个股值得重点关注。
　　深圳：改革或将进程加快
　　作为改革开放前沿的深圳，其新一轮国企改革方案尤其受到外界关注。7月22日，深圳市政府发布市管干部任前公示，深圳能源(000027)集团董事长高自民拟任深圳市国资委主任、党委书记，市场预期深圳国企改革将加快进程。
　　数据显示，2014年深圳市属国企总资产突破达7580亿元，净资产达3631亿元，国有净资产达2643亿元，营业收入达1097亿元，利润总额达286.6亿元；深圳国资委控股的22家上市公司总市值突破3500亿元，比2013年增长160%，证券化率突破50%。
　　去年，深圳出台了《关于进一步深化深圳国资国企改革的总体方案》，提出四大改革任务和18项重点举措，推进85%以上国有资本集聚到“一体两翼”产业体系，将混合所有制比重由75%提升至85%，资产证券化率由43%提升至60%。
　　方正证券(601901)研报指出，深圳市2004年开始第一轮国企改革，目前第二轮国企改革已开始，思路更加清晰明确。国企改革的目标是以淡马锡模式为参照，逐渐放弃不具优势的行业领域，集中精力做强优势行业及关系民生的行业领域。这其中的重要工作便是归核化与进一步通过引战的同时进行股权激励来完善混合所有制。
　　统计显示，深圳市国资委直接或间接控股、参股的上市公司数量已达23家，包括20家A股上市公司和3家H股上市公司。据深圳市国资委网站显示，目前市国资委直管企业集团仅剩20家，包括深圳能源、深圳水务、深圳燃气(601139)、深圳巴士、农产品(000061)、创新投、赛格集团、天健集团(000090)、振业集团、特发集团、深圳国际、投资控股、特区建发、深业集团、深圳地铁、深圳机场(000089)、盐田港(000088)、两市集团、免税集团和远致投资。
　　据深圳国资改革目标：到2020年将投控公司打造成为产业格局清晰、综合优势突出、管理规范高效、具有全国影响力的国有资本投资公司。分析建议，可重点关注深圳燃气(601139)、深振业A(000006)、深天健(000090)、深赛格(000058)、深圳能源(000027)、深深房A (000029)、深物业A(000011)和沙河股份(000014)(000014)等。
　　珠海：本轮国资改革先行者
　　据悉，2000年以来，珠海国企已经经历了两轮大的改革。分析认为，随着横琴开发上升为国家战略、港珠澳大桥顺利建设，珠海迎来了前所未有的发展机遇，新一轮珠海国企改革同样值得期待。
　　事实上，珠海市国资委主任吴爱存去年8月曾表示，珠海市国资国企改革创新工作一直没有停步，并透露已经完成了《中共珠海市委珠海市人民政府关于进一步推进国资国企改革创新的意见》的起草工作。
　　《意见》将从国资产业布局、竞争力优化、社会贡献度提升以及监管突破等四个方面，深化珠海市的国资改革，通过优化国有经济布局、整合经营性国有资产、搭建国资流动平台，不断完善国资监管体制机制。
　　记者从接近珠海市国资委的人士处了解到，根据珠海市拟定的国企改革目标，到2017年末将打造出一批主业突出、核心竞争力强的一流企业，其中包括1家全球500强企业，届时，珠海国有企业的资产总额也将超过5000亿元。
　　值得一提的是，珠海还是本轮国企改革先行者。2014年2月19日，广东省国资国企改革发展工作会议召开，宣布新一轮国资改革正式启动。当天，原格力集团旗下的格力电器(000651)、格力地产(600185)率先公布了改革方案：一、无偿剥离格力地产、口岸公司和格力航空投资股权及格力集团对格力地产的债务，将该资产注入新成立的海控公司；二、剥离后的格力集团将以不超过公司49%的股权通过公开挂牌转让的方式引进战略投资者。
　　而同一天晚上，央企中国石化发布重磅公告：拟在对油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。中石化在央企层面揭开了混改面纱，格力集团则是第一家从集团层面践行这一改革的地方国有企业。
　　今年1月，格力集团与新控股股东珠海投控签署《国有产权无偿划转协议书》。根据该协议，格力集团将其持有的格力地产3亿股无限售流通A股(占格力地产总股本的51.94%)，无偿划转至珠海投控。由此，格力地产正式并入珠海投资控股有限公司，珠海国资改革初见成效。
　　据了解，珠海国资改革概念股有：格力地产(600185)、华发股份(600325)、珠海港(000507)、力合股份(000532)等。（来源：投资快报）
　　国企改革的淡马锡身影 改革方案分“1+N”步走
　　国企改革方案正式进入倒计时。
　　“原本可以更早一些出台，但七八月份的股灾打乱了之前的部署，大家都忙着救市。”8月13日，参与相关方案研究制订的人士告诉《华夏时报》记者，国务院日前已批准国企改革方案，今年下半年，国企改革总体方案及相关配套措施将会密集发布。
　　据悉，国企改革方案将会以“1+N”的形式发布，“1”是指先出台一个深化国企改革指导意见，“N”是指十几个与之配套的分项改革实施方案。本报记者从权威人士处获悉，财政部和国资委目前正打算改组或新建更多的平台公司，目的在于改革国资管理体制，由管资产向管资本转变，“这些平台公司是以新加坡国有投资公司淡马锡为蓝本的。”
　　改革信号
　　国企改革整体方案将出，已成为公开的“秘密”。
　　8月3日，发改委发布《经济体制改革取得新进展》称，今年以来，企业改革取得积极进展，国有企业改革系列配套文件基本形成。
　　“国资委主任张毅去年5月便给*写信请求加快改革试点工作，中央同意国资委‘先行先试’，最终促成了7月份的央企‘四项改革’试点。”一位不愿具名的国资委官员向本报记者透露。
　　自国资委宣布6家央企启动“四项改革”试点以来已经一年时间，虽然具体改革方案尚未正式公布，但包括中国医药、中国建材、新兴际华等在内的6家央企已经自主开展了包括员工持股、混合所有制等在内的多个改革尝试。
　　除了央企积极开展改革试点外，地方国企改革也在加速布局。截至目前，已有超过25个省市的国企改革方案相继出台。