请问交易所下发监管函导致股价暴跌是否构成人为操纵？

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请问交易所下发监管函导致股价暴跌是否构成人为操纵？
根据数据统计，交易所对个股下发监管函，股价第二天及后续多日大跌概率高达86%以上，请问交易所下发监管函行为是否构成股价操纵？

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