关于全域低空飞行试点的探讨

先来段公开信息，央视等各大媒体在7月17日报道称，湖南成为我国首个全域低空飞行试点省份。湖南将在3000米以下低空空域进行航空器监视通信覆盖、低空空域监管、低空空域运行管理等方面积累经验，为全国低空开放提供理论依据。

中央空管委办公室曾于2020年9月1日批复《湖南省低空空域管理改革试点拓展实施方案》，湖南将开展全域低空开放、集中集成新技术应用的试点，推动实现六项目标任务。
接下来，湖南还将出台和实施支持通航产业发展政策措施，7月底前编制完成通航产业“十四五”规划，积极培育市场主体壮大中小航空发动机等装备制造优势产业，并推动建设5个通航小镇或产业园区，力争2021年开通30条以上通航航线，围绕通航全产业链引进80余家全球通航优质企业。
此次湖南成为全国首个全域低空飞行试点省份，意味着我国低空空域改革更进一步，总结湖南经验的基础上，预期国内低空飞行改革有望更进一步，低空开放有望加速推进。
我国低空空域按高度划分，根据2014年国家空管委《低空空域使用管理规定（试行）》（征求意见稿）提出低空空域原则上指真高（相对于平均海平面的高度）1000m（含）以下的区域，2016年国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》将低空空域范围扩展至真高3000m以下。
简单来说，低空飞行通常是指距地面或水面100m到3000m的飞行。2000年以来，我国持续推进低空空域改革，大体可以分为三个阶段：
第一阶段（2000-2010）：为低空空域管理改革筹划论证阶段。低空空域管理改革，首次列入国家空管委2000年工作计划，组织国内外考察，明确低空空域管理改革总体设想和主要任务。
第二阶段（2010-2014）：为低空空域管理改革集中试点阶段。国务院中央军委2010年8月下发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，明确低空空域管理改革目标任务。
第三阶段（2015-至今）：为低空空域管理改革综合试点阶段。低空空域管理改革在全国多地展开多种形式的试点。
20年来低空空域改革持续推进，此次在湖南试点全域低空飞行标志着我国低空空域改革向前迈进了一大步。

低空空域是通用航空的主要活动区域，一旦低空放开，对标海外市场情况，通用航空市场规模将超万亿。

通用航空是民用航空活动的一种。在民用航空活动中，除航空运输外都被划为通用航空，通用航空是国家交通运输体系中的重要组成部分，同公路、铁路、水路及管道运输组成了完整的国家交通运输系统。目前，通用航空行业市场规模在民用航空行业中市场规模占比约为35%。

通用航空活动，则包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗 卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育 等方面的飞行活动。
由于3000米以下低空空域是通用航空活动的主要区域，因此，低空空域开放对中国通用航空飞机飞行任务、培训、机场运营维护、空管设备与服务产生积极作用。

很多解读我就不重复了，整个产业受益是无疑的，甚至有一些是从无到有的，这么大的产业会诞生一些成长巨大的公司是一定的，前提条件是全国放开。不多综述了。但完全拿我们跟美国比也是不合适的，美国是由于体制问题无法在地面搞定高铁，美国实行了航空公交化，如同我们去做高铁。

最直观收益的飞行棋制造，未来中国的有钱人不是拿买辆车炫富了，而是私人飞机，规则放开后，中国富豪们又有了一个新的财富宣泄口，不爆发不符合基本规律。同样带来航空运营托管、维修服务、租赁及培训服务等大发展。

但最先收益的应该还是基础设施的建设，先搞好这些，才能有后面的各类服务。而这些很多是从无到有的。

首先，最需要的是空管系统，空管设备的配套，这些里面最核心的部件是------雷达的部署。这个东西如同基站一样要在这么大片领土上大规模密集部署，是这个产业里首先产生增量的产业，与之配套实施的是《国家空管监视与通信工程》。

目前一些个股的局面是市场资金还没参与，没有板块性建仓行情，可能还处于底部横盘潜伏阶段，看哪只个股先走出来让市场看见，然后引起整个市场的狂欢。去年我做朗姿股份 的时候，就没有几个人看好，质疑之声鼎盛，我融资重仓的苏宁环球 也是备受折磨，被整的不要不要的，后面终于还是受到了市场的认可。其实本质还是因为这个东西新，近些年没被爆炒过。可能炒作会迟到，但它还是会来的，前提是全国性放开管制，这是唯一压制我国民用航空产业大发展的紧箍咒。