机械师（2026-7-10）

  

  

  

  

  

  

  

  

集采会重塑中药产品格局


记者注意到，集采正在中药行业持续推进。全国中成药采购联盟已于今年4月发布第四批集采正式文件，该批次集采现已完成开标、拟中选公示与最终结果公布，进入落地执行筹备阶段；全国中药饮片第二批集采官方采购文件也于今年5月正式印发。

“最近几年，国家不断对中成药进行集采规范，现在又过渡到了中药饮片、配方颗粒的集采。”申勇表示，随着多轮集采落地，中药行业竞争格局将迎来系统性重塑。

其一，中成药集采持续扩面增量，对标化药集采实现常态化全覆盖。相较于化药成熟的集采体系，中成药当前集采覆盖品类仍有较大扩容空间。

其二，饮片与原料集采向上游传导管控要求，推动中药材种植规范化、标准化发展。

记者注意到，集采对中药饮片的每个品种划分为选货、统货两个等级。康美药业相关人士对记者解释道，统货市场品类庞杂、价格敏感、参与者众多，长期陷于低价竞争的红海；而选货意味着大小、形状、颜色更为一致、杂质更少、品相更优，对原料溯源、加工工艺、质量检测等全链条管控提出远高于行业平均的要求。

“集采规则明确将二者按不同品规分组竞价，这为有能力的企业开辟了一条脱离低价‘内卷’、以品质定价的蓝海通道。”该人士也表示，对企业来说，集采中标只等于拿到了入场券，保质保量的稳定履约才是立足市场的王道和赢得临床长期信赖的基石。

张才亮也表示，一批优秀的品种脱颖而出，同时也会淘汰一些缺乏临床价值的产品。从企业格局看，优胜劣汰趋势下市场集中度提升，同时资金、资源会加速向头部公司集中；反过来，创新也意味着风险，大公司的风险承受能力更强，整体上也有利于大公司的发展。

中药行业正告别粗放增长


2025年，国家药监局批准了6个1类中药创新药和26个中药上市品种（含经典名方），创新转化效率明显提升。2024年产业规模已超万亿元，预计2025年将突破1.1万亿元。

中国医药健康发展促进专委会主任委员、中药策划专家申勇对《每日经济新闻》记者表示，近几年中药行业创新变化主要体现在三方面。

首先，国家专门推出适配中药特性的“三结合”新药审批政策，和西药化药审批体系区分开来。依托经典名方、临床实际疗效、名老中医行医经验联合审评，有效提速中药新药申报落地，是中药审评环节重大创新。

第二个创新落地于审评审批环节：国家开辟经典名方专属申报路径。针对中医四大经典及历代传世名方，依托其千年临床积淀与确凿临床效用，设置简化审批流程，加速这类经方制剂产业化、市场化落地，是中药创新改革的重要一环。

第三个创新落在院内制剂扶持上，国家重点加码中医院院内制剂发展。达标制剂能够在本区域纳入医保报销，“那些专治地方病、特色疑难病症的院内验方制剂，借此可以更好地服务患者，是很实在的扶持创新”。

在申勇看来，中药饮片全面推行溯源码管理、中药说明书的安全性规范等也有创新。“不管是从政策、新药报批、流通还是科研角度，中药创新都取得了很好的结果。”

“创新对中医药越来越重要，如果要在所有的驱动因素中找一个最关键的点是政策倒逼。”独立财经分析师张才亮对记者表示，医保作为主要支付方的处方药产品要提升临床价值，也只有拥有临床价值的产品才能获得更大的市场。

这样一来，以岭药业、天士力这一类长期进行创新中药研发的公司竞争优势越发明显


另外，原来传统中药OTC（非处方药）甚至消费品公司也愈发重视临床效果，纷纷往创新方向转型。