增发国债、提高赤字、提前下达地方新债限额

全国人大常委会周二批准国务院增发国债和调整今年中央预算方案的决议。中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元人民币，作为特别国债管理。增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，今年拟安排使用5000亿元，结转明年使用5000亿元。

财政部称，资金将重点用于八大方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。

与此同时，全国财政赤字将由3.88万亿元增加到4.88万亿元，预计赤字率由3%提高到3.8%左右。
中国很少会在3月全国人大会议批准预算后于年内宣布增发国债。先前出台类似举措的时期包括2008年、汶川地震后、以及上世纪90年代末的亚洲金融 危机之后。
“中国宣布极不寻常的增发1万亿元国债并上调预算赤字，这对市场而言是个意外举措，因为北京很少调整预算，”保银资本管理公司总裁兼首席经济学家张智威说，“而且年底就要到了，即使没有财政刺激5%的增长目标似乎也能实现。无论如何我认为这些政策是向正确的方向又迈出了一步，在通缩压力下中国应该加大财政政策的支持力度。部分资金会用于明年，所以第四季后的增长前景也能得到提振。”
此外，全国人大常委会还授权国务院在当年新增地方政府债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额。