大财资讯 加快培育技术和数据要素市场尤为迫切

深化改革开放：重点推进要素市场化配置改革

今年以来，重大决策除了多次强调的“双循环”战略，以及更迫切的科技创新战略驱动之外，另外一系列重大布局，就是改革开放举措频频推出。

在深圳先行示范区综合改革试点方案中，要素市场化配置改革，被放在首位。在诸多改革中，选择以生产要素市场化配置为抓手，颇有点回归到改革的初衷——为了提高生产力。当生产要素自由流动起来，那些新兴的、高效的、有盈利前景的行业企业，才能更好发展壮大。


要素市场化配置改革相对滞后，劳动力、土地、资本等生产要素市场存在不足之处，难以满足经济发展要求。像户籍制度仍然附着不少公共服务，特别是与子女教育挂钩，在一定程度上制约了劳动力的流动；工业用地供给以出让为主，需要企业一次性支付较高土地成本；缺乏相对统一规范的劳动力市场信息平台，容易造成摩擦性失业。

“十四五”时期，深化要素市场化配置改革，要坚持目标引领，也要问题导向。通过改革消除资源配置扭曲，推动产业技术变革，加快新旧动能转换，释放经济增长潜能。

传统生产要素领域，改革的核心目标是消除资源配置扭曲，把劳动力、土地、金融 资源配置到生产率更高的领域，使经济达到潜在生产可能性边界。在新生产要素领域，改革的核心目标是推动产业技术变革，加快产业数字化智能化改造和先进技术扩散，使我国的潜在生产可能性边界达到国际前沿水平，以释放仍然存在的追赶潜能。在新一轮科技革命迅猛发展，大数据、物联网、人工智能 等正在成为国际竞争制高点的背景下，加快培育技术和数据要素市场尤为迫切。