专家点评十大电力新闻
1、我国最严火电排放标准全面实行
7月1日起,被称为史上最严格的火电排放标准——《火电厂大气污染物排放标准》全面执行。该标准明确,2011年7月前建成的老机组执行二氧化硫200毫克/立方米、二氧化氮100毫克/立方米、烟尘30毫克/立方米的排放标准;重点地区更要执行特别排放限值,相应标准分别为50、100、20毫克/立方米。
在该标准全面执行的第2个月,8月20日,国家发展改革委印发《关于疏导环保电价矛盾有关问题的通知》,决定自9月1日起在保持销售电价总水平不变的情况下,全国燃煤发电企业标杆上网电价平均降低0.0093元/千瓦时,这部分电价空间重点用于对脱硝、除尘环保电价矛盾进行疏导。
北京大学国际关系学院教授查道炯:提高火电排放标准是我国能源革命的必要手段之一。“史上最严格”,可以用纯技术衡量。但是,这并不意味着没有进一步提高的空间。火电行业只有在环保贡献领域业绩不断提高的情形下,才有可能赢得与包括核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源的竞争。
中国科学院电工研究所研究员王海峰:将对火电发展带来重大影响。
2、国家能源局推进解决无电人口用电问题
国家能源局于2013年发布《全面解决无电人口用电问题三年行动计划(2013~2015)》,明确提出,到2015年全面解决无电人口用电问题。截至2014年8月,已完成通电1550个,完成70.58%。三年行动通电行政村目标8863个,已完成6060个,完成68.37%。通电户数包括715131户,已完成443907户,完成62.07%。通电人数目标2729607人,已完成1697822人,完成62.20%。
截至9月底,四川省已解决40.2万无电人口用电问题。11月,新疆地区通过电网延伸方式可解决的无电人口已全面通电,提前一年实现电网覆盖范围内户户通电。
3、输配电价格改革在深圳试点
10月23日,国家发展改革委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》。通知指出,高度重视输配电价改革试点工作,建立独立的输配电价体系,是推进电力市场化改革的必然要求,是加强对电网企业成本约束和收入监管的有效途径,也是促进电网企业持续健康发展的重要条件。
通知要求,各试点相关单位要充分认识输配电价改革的重大意义,扎实推进试点工作。同时,加强对试点工作的组织领导,开展输配电价改革试点是一项具有开创性的工作,必须加强领导,精心组织。广东省发展改革委、深圳市有关部门及南方电网公司,要按照《深圳市输配电价改革试点方案》确定的试点目标及任务要求,周密部署,精心组织,加强协作,确保试点工作顺利开展。
中国石油大学油气产业发展研究中心主任董秀成:深圳地方改革预示整个国家输配电价格改革进入实质阶段,或许改变长期以来停滞不前的改革,为深化国家电力体制改革建立基础,可能产生深远影响,具有重大意义。
国家发展改革委能源研究所研究员吴钟瑚:深圳市输配电价改是我国电力深化改革的前奏,具有示范和探索的意义,开启了又一轮的电改。电改的核心是价改,必须稳妥进行,深圳又成了先行先试者。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦:国电力体制的改革是电力行业重中之重。我国电力体制是在计划经济时代建立的,早已不适应社会主义市场经济。电力体制的改革涉及国民经济各个领域和各部门的利益。虽然电力体制改革的第一阶段厂网分离已经完成,但是第二步输配分离却是更为艰巨的工作,深圳的试点是具有开创性、革命性的工作。
国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽:还原能源商品属性,电力体制改革尤其是价格改革是最重要环节,深圳输配电价改革试点将是行至中途的电力体制改革重启并推进的先锋。
4、我国可再生能源发电装机容量突破4亿千瓦
10月30日,国家能源局发布数据显示,截至9月底,我国可再生能源发电累计装机容量突破4亿千瓦。
据介绍,受一系列利好政策因素影响,今年以来,我国可再生能源产业继续保持快速增长势头,截至9月底,全国可再生能源发电累计装机容量达4.0437亿千瓦,占全部电力装机容量比例超过30%,继续保持全球可再生能源利用规模第一大国地位。
其中,水电规模以上新增装机容量1565万千瓦,溪洛渡、向家坝等一批西电东送标志性大型水电项目投产运行,累计装机容量超过2.9亿千瓦,提前一年完成“十二五”规划目标;风电新增装机容量858万千瓦,累计装机容量达到8497万千瓦;光伏发电新增装机容量400万千瓦,累计装机容量超过2000万千瓦;生物质发电新增装机容量90万千瓦,累计装机容量超过940万千瓦。
5、我国核电进入重启提速发展期
2014年,是我国核电重启并提速发展的一年。3月5日,在第十二届全国人民代表大会第二次会议上,国务院总理li*在政府工作报告中提出,要提高非化石能源发电比重,开工一批水电、核电项目。4月18日,新一届国家能源委员会召开首次会议,提出“在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下,适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设”。8月21至22日,由国家能源局、国家核安全局牵头,组织我国43位院士专家,对具有自主知识产权的三代核电“华龙一号”总体技术方案进行评审。专家组一致认为,“华龙一号”成熟性、安全性和经济性可满足三代核电技术要求,设计技术、设备制造和运行维护技术等领域的核心技术具有自主知识产权,是目前国内可以自主出口的核电机型。这意味着历经30多年自主研发,中核集团和中广核集团合作开发的自主三代核电“华龙一号”得到了国家权威的认可。
2014年,是我国年核电机组投入商业运行最多的一年。包括阳江1号机组、宁德2号机组、红沿河2号机组和方家山1号机组,共计4台核电机组先后投入商业运行。截至目前,我国在运核电机组已达21台,装机容量1910万千瓦,占我国总装机容量的1.5%。
同时,随着阳江1号机组3月26日投入商业运行,我国大陆在运核电基地增至6个。
国资委研究局局长彭华岗:我国核电市场潜力巨大,发展中积累了成熟的核电规划、建设、运营的经验,自主核电品牌的推出,为我国核电走出去取得了通行证,对我国核电从核电输入国转向输出国,具有十分重要的意义。
中国科学院电工研究所科技处长宋涛:自从日本福岛核泄露事故后,核电的安全性面临很大争议。经过了几年的反思后,中国的核电建设重新启动,对未来能源结构分布有重要的影响。
电力规划设计总院副院长孙锐:这是自主开发的第三代核电技术的一个里程碑,标志着我国自主开发的第三代核电技术,将进入工程示范阶段,同时,预示着我国的核电技术必将在国际市场上占有一席之地的日子不远了。
西安热工研究院有限公司首席专家、副总工程师杨寿敏:“华龙一号”为我国核电技术走出国门奠定了基础。
中国电力发展促进会专职顾问姜绍俊:我国核电领域的一件大事,终结了我国没有自主品牌的历史,为我国核电发展和走出去奠定了基础。
6、煤电节能减排升级与改造行动计划正式启动代
9月12日,国家发展改革委、环保部、国家能源局联合印发《煤电节能减排升级与改造行动计划》。该计划明确,全国新建燃煤发电机组平均供电煤耗将低于300克/千瓦时;到2020年,现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗将低于310克/千瓦时,其中现役60万千瓦及以上机组(除空冷机组外)改造后平均供电煤耗低于300克/千瓦时。
随后,10月9日,全国煤电节能减排升级与改造动员电视电话会议召开。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄出席讲话时强调,要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和中央财经领导小组第6次会议、新一届国家能源委员会首次会议精神,统一思想、明确任务、落实责任,进一步提升煤电高效清洁发展水平,努力打造煤电产业“升级版”。
中国电力企业联合会秘书长王志轩:一方面煤电技术升级改造对电力行业的影响是巨大的。通过煤电升级改造,使中国煤电的技术水平和污染控制水平整体达到世界领先水平。另一主面,对于如何依法治理和经济投入与环境效果相协调提出了新的课题。
中央财经大学社会经济发展研究所能源经济中心主任邢雷:燃煤电厂是污染大户,如果我国火电厂都能“近零排放”,我国的大气污染将极大减轻。
7、国家能源局规划12条电力外送通道
3月24日,国家发展改革委、国家能源局、国家环境保护部联合下发《关于印发
能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》。其中明确,为保障清洁能源供应,将加大向重点区域送电规模,采用安全、高效、经济先进输电技术,推进
鄂尔多斯盆地、山西、锡林郭勒盟能源基地向华北、华东地区以及西南能源基地向华东和广东省的输电通道建设,规划建设蒙西-天津南、锡盟-山东等12条电力外输通道,进一步扩大北电南送、西电东送规模。
华北电网部分,重点建设蒙西至天津南、内蒙古锡盟经北京、天津至山东、陕北榆横至山东、内蒙古上海庙至山东输电通道,加强华北地区500千伏电网网架,扩大山西、陕西送电京津唐能力,进行绥中电厂改接;华东电网部分,重点建设安徽淮南经江苏至上海、宁夏宁东至浙江、内蒙古锡盟至江苏泰州和山西晋东至江苏输电通道;南方电网部分,重点建设滇西北至广东输电通道。
8、国家能源局规范光伏电站投资开发秩序
10月29日,国家能源局发布《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》。通知指出,光伏发电市场快速扩大的情况下,在项目投资开发环节也出现了资源配置不公正、管理不规范和不同程度的投机获利现象,要杜绝投资开发中的投机行为,保持光伏电站建设规范有序进行。
通知指出,要优先安排结合扶贫开发、生态保护、污染治理、设施农业、渔业养殖等建设的具有综合经济效益和社会效益的光伏电站项目。要制止光伏电站投资开发中的投机行为,禁止各种地方保护和增加企业负担的行为,同时要加强光伏电站年度计划执行管理。
中国科学院电工研究所科技处长宋涛:近年来,光伏发电市场迅猛发展,也出现很多问题,适时规范其发展,有重要的意义。
中国科学院电工研究所研究员王海峰:保证光伏电站投资秩序非常重要。
中国人民大学国际能源战略研究中心主任许勤华:规范投资,使投资更为有效,促进国家能源结构优化。
9、我国水电机组设计制造能力达到世界先进水平
6月26日,我国第四大水电站糯扎渡水电站全面建成投产。随后,6月30日、7月10日,我国第二大水电站溪洛渡水电站和第三大水电站向家坝水电站先后投产。2座电站总投产装机达2026万千瓦,相当于又投产1座三峡水电站。两座电站投产的26台机组实现了“零非停”和“首稳百日”目标,标志着我国大型水轮发电机组设计、制造、安装、调试、运行质量达到世界一流水平。
从单机容量70万千瓦的三峡电站,到单机容量77万千瓦的溪洛渡电站,再到单机容量80万千瓦的向家坝电站,国产大型水电机组单机容量屡屡刷
新世界纪录。我国自主知识产权水电设备的“三级跳”,恰是吹响了向单机容量百万千瓦高端水轮发电机组迈进的“冲锋号”。
10、全国单机容量最大火电机组投产
2014年1月16日,新疆农六师煤电有限公司2台110万千瓦超超临界空冷机组工程1号机正式投产。农六师2台110万千瓦超超临界空冷机组是世界上单机容量最大、参数最高的空冷机组,也是新疆地区首台百万千瓦机组,主要供应2×55万吨/年电解铝的电负荷,通过准东750变电站接入系统。
该机组作为目前我国火电单机容量最大、运行蒸汽参数最高、技术含量最高、煤耗最低的机组,该机组的顺利投产,也将对我国火电领域产生很好的示范作用。