时总
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继吸引中民投、众安在线、电商小微金融等行业领军企业落户之后,外滩金融创新试验区在民营金融和互联网金融领域仍持续爆发惊人活力。
2014年12月6日,黄浦区委、区政府在国内首家互联网金融产业园区“宏慧﹒盟智园”召开“外滩金融创新试验区推进大会”,正式发布黄浦区支持互联网金融发展的2.0版本。
所谓的2.0版就是《黄浦区关于进一步促进互联网金融发展的若干意见》 。该政策涉及进一步加大支持企业合规设立的力度、加强对机构集聚的支持力度、鼓励持牌金融机构向互联网金融领域拓展转型、加强服务小微经济和促进消费的力度、提高风险分担能力、拓宽企业融资渠道降低融资成本、加强互联网金融产业园区(楼宇)建设、优化金融产业生态、加强风险预警防范和管理控制、保护金融消费者权益等十个方面内容。
本次发布的2.0版本政策是黄浦区对国务院、金融监管部门和上海市的指导意见的具体落实,也是对前期政策的完善和补充,更是对一年多的实践中形成的行之有效的方法加以总结固化,对一些可能存在的问题予以前瞻性的部署和应对,积极推动保障服务体系的升级,通过营造“更专业、更懂行”的发展环境和产业生态,体现黄浦对互联网金融创新有序、包容有度的引领形象,从而保证黄浦政策综合竞争力在全国的领先地位。
2.0版本政策超越传统、亮点频现,不再以传统的财政补贴作为政策卖点,而是借鉴互联网思维从产品经理的角度快速迭代,聚焦优秀互联网金融企业更为在意的创新支持、对接监管、合规经营、产业生态等内容,通篇主要突出了培育优质发展“土壤”的思路,表明政策的初衷不是“背书”,而是“培优”。政策打通了地方政府在互联网金融事前、事中、事后的全程管理链条,通过各条目的互相呼应与配合,将企业从出生到发展壮大的全过程被纳入一定的管理视线范围,通过政府、企业和外部专业机构的跨界配合,避免出现“裸奔”的现象。政策继续继续对创新给予友善包容和支持鼓励的态度,无论是持牌金融机构还是新型互联网金融企业,都可以平等地享受政策扶持,更多采用负面清单、有限政府的思维为企业的创新保驾护航。
会上,黄浦区委书记周伟畅谈了对民营金融和互联网金融的认识,指出互联网金融和民营金融是黄浦在新常态下经济发展的重要突破口, 是黄浦新金融战略的重要组成, 是黄浦在互联网经济新格局中的重要占位。周伟表示黄浦在下一阶段的工作中,将继续推进三个方面的转变:一是产业发展要从单纯地招企业向招人才转变,二是推动创新要从正面清单向负面清单思维转变,三是服务企业要从“建市场”方式向“搭平台”模式转变。黄浦区委区政府将继续秉持友善包容、专业至诚的态度,抓住痛点、消除堵点,积极拥抱创新、拥抱变革,将外滩金融创新试验区建成全球Geeker(极客)+Banker(银行家),也就是“金融极客”的汇聚之地,成为最富有企业家精神的“创新之城”。
黄浦区区长彭崧代表黄浦区政府汇报了外滩金融创新试验区500天以来,支持民营金融和互联网金融发展的第一份全景式的“答卷”。彭崧详细描述了黄浦“以集聚机构为核心、以培育行业为主线、以建设园区为基础、以鼓励创新为动力、以完善环境为保障”,支持新金融发展的“五维”模式。