“3P（PPP）概念汇总贴----蓝翔挖掘机系毕业生出品

与2480双龙头，2480洗盘基本结束
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围海股份（ 002586 ）：公司在努力推行PPP 创新模式，广泛发挥民营资本积极性。PPP 模式中，公司与政府共同成立治水投资公司，由围海控股，向社会融资（项目公司出资20%，剩余80%向银行金融机构贷款），政府提供抵押担保，最后由政府回购公司股权。若政府暂没有资金可采用土地担保等模式保障回款。PPP 模式会助力订单增长，也会带动市场占有率迅速提升。

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普邦园林（ 002663 ）：公司公告与淮安市白马湖规划建设管理办公室签署《淮安市白马湖森林公园项目PPP 合作协议》，负责淮金公路东侧、旅游公路两侧项目施工，投资概算不超过10 亿元。白马湖项目是既狮山博爱湖项目后公司在2014 年再次签订的市政大单，显示出公司在市政业务扩张步伐逐步加快。

【上证快讯】财政部发文清理存量地方债 力挺PPP模式时间：2014年10月28日 10:58 分类：上证快讯 　　
中国证券网讯（记者 严洲）10月28日从财政部获悉，财政部日前通知下发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》。
　　办法表示，对适宜开展政府与社会资本合作（PPP）模式的项目，要大力推广PPP模式，达到既鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务并获取合理回报，又减轻政府公共财政举债压力、腾出更多资金用于重点民生项目建设的目的。
　　办法还指出，在建项目要优先通过PPP模式推进，确需政府举债建设的，要客观核算后续融资需求。
　　以下为办法全文：
　　地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法
　　第一条 为贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号，以下简称《意见》），做好地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别工作，制定本办法。
　　第二条 清理甄别工作的目的，是清理存量债务，甄别政府债务，为将政府债务分门别类纳入全口径预算管理奠定基础。
　　第三条 本办法所指存量债务是指截至2014年12月31日尚未清偿完毕的债务。
　　第四条 清理甄别工作由地方政府统一领导、财政部门具体牵头、部门单位各负其责。
　　第五条 地方各级政府要结合清理甄别工作，认真甄别筛选融资平台公司存量项目，对适宜开展政府与社会资本合作（PPP）模式的项目，要大力推广PPP模式，达到既鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务并获取合理回报，又减轻政府公共财政举债压力、腾出更多资金用于重点民生项目建设的目的。
　　第六条 清理甄别工作按照先清理、后甄别的顺序开展。
　　第七条 清理工作由地方政府性债务存量的举借单位（以下简称债务单位）具体负责，主管部门和财政部门审核把关。债务单位应与债权人共同协商确认，根据合同逐笔核对债务明细数据。对核对无误的债务数据，债务单位要根据审计口径确定的地方政府负有偿还责任的债务、地方政府负有担保责任的债务及地方政府可能承担一定救助责任的债务分类填报，经主管部门审核汇总报送财政部门。其中：
　　（一）2013年全国政府性债务审计确定的截至2013年6月30日的各笔债务，其截至2014年12月31日债务数据根据审计结果及地方政府性债务管理系统（以下简称债务系统）统计的债务增减变化额填报。
　　（二）2013年6月30日后新发生的各笔债务，其截至2014年12月31日债务根据债务系统统计数据及审计口径填报。
　　第八条 财政部门审核汇总各主管部门上报的债务数据，凡与审计结果或审计口径不一致的，应退回债务单位重新核实填报。
　　第九条 对按照政府性债务审计结果、审计口径填报的地方政府性债务存量有争议的，争议双方提出解决方案及依据，经同级审计部门出具审计意见后，报同级政府确定。
　　第十条 清理工作要严格按照《意见》精神，明确政府和企业的责任，企业债务不得推给政府偿还，切实做到谁借谁还、风险自担。清理后确需将地方政府负有担保责任或可能承担一定救助责任的债务划转地方政府负有偿还责任的债务的，按照“权责利相一致”的原则，相应的资产、收入或权利等也应一并划转。
　　第十一条 甄别工作由财政部门牵头负责。财政部门商有关部门对地方政府负有偿还责任的存量债务进行逐笔甄别。其中:
　　（一）通过PPP模式转化为企业债务的，不纳入政府债务。
　　（二）项目没有收益、计划偿债来源主要依靠一般公共预算收入的，甄别为一般债务。如义务教育债务。
　　（三）项目有一定收益、计划偿债来源依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的，甄别为专项债务。如土地储备债务。
　　（四）项目有一定收益但项目收益无法完全覆盖的，无法覆盖的部分列入一般债务，其他部分列入专项债务。
　　第十二条 地方各级政府要统计本级政府可偿债财力、可变现资产等情况，并测算政府一般债务和专项债务的债务率。凡债务率超过预警线的地区，必须做出书面说明并经政府主要负责人签字确认。
　　第十三条 地方各级政府要全面统计锁定截至《意见》发文日（9月21日）的在建项目。在建项目要优先通过PPP模式推进，确需政府举债建设的，要客观核算后续融资需求。
　　第十四条 地方各级政府要以2013年政府性债务审计确定的截至2013年6月30日融资平台公司名单为基础，结合2013年7月1日至2014年12月31日本级融资平台公司增减变化情况，统计本级融资平台公司名录。
　　第十五条 各部门、各单位负责人对本部门、本单位清理统计结果签字确认。财政部门负责人对本级政府存量债务甄别结果签字确认。政府主要负责人按财政管理级次对本地区清理甄别结果及各项统计情况签字确认。
　　第十六条 地方各级财政部门汇总本地区清理甄别结果，由同级审计部门出具审计意见并经同级政府批准后逐级上报，省级财政部门应于2015年1月5日前上报财政部。各项统计情况随清理甄别结果一同报送。
　　第十七条 地方各级政府要严格按照国务院批准的政府存量债务，锁定政府一般债务、专项债务余额。各级政府要将锁定后的政府存量债务情况及时向同级人大或其常委会报告，并按照预算公开有关要求及时向社会公开。
　　第十八条 地方各级政府要及时将政府存量债务分类纳入预算管理。具体办法另行制定。
　　第十九条 财政部将各地清理甄别结果抄送审计署，各级财政部门将本级清理甄别结果抄送同级审计部门，作为今后年度相关审计工作重要参考。组织财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处核查各地报送数据，对虚增政府存量债务的，相应核减地方政府债券发行规模，并追究相关责任人责任。
　　第二十条 本办法自下发之日起实施。
　　第二十一条 本办法由财政部负责解释。

　　10月27日讯，日前，全国首家由三甲医院支撑的广东省网络医院正式在广东省第二人民医院启用，为患者提供了在社区医疗中心或连锁药店即可看三甲医院专家的便利条件。

　　据新快报报道，广东省网络医院启动后，患者只要戴上耳机、接上网络，鼠标轻轻一点，三甲医院专家就能了解病情。

　　据介绍，经过近一个月的试运行，目前省二医已经在社区和连锁药店建立了30个广东省网络医院社区诊所，每天平均接诊的患者100多人。

　　无独有偶，今年8月，支付宝与上海市第一妇婴保健院联合宣布，双方达成合作，共同推出‘未来医院”计划，搭建移动医疗服务平台。

　　广东省网络医院的启用、支付宝‘未来医院”在上海的落地，均意味着移动医疗获得地方政府实质性推进。随着相关经验的积累，类似的网络医院或有望在各地得到推广，移动医疗的技术创新也有望获得加速应用和发展。

　　海通证券( 600837 )此前表示，移动互联网下一个热点之一就是医疗和教育，根据iiMedia Research数据显示，2012年中国移动医疗市场规模为18.6 亿元，预计到2017年将达到125.3亿元。

　　A股公司中，九安医疗( 002432 )(ihealth 系列产品)、东软集团( 600718 )(医疗软件及系统集成)、宝莱特( 300246 )(2014年3月成立移动医疗子公司)等移动医疗行业龙头均值得关注。
（2014年10月27日 上证快讯）

牛

ppp和高速收费站有什么区别？

金融系统利润太多就是抢夺实业利润，如果不改变这种情况，银行的资金不会流出来，尽管上面知道融资成本超高，可如何再分配，这个是大问题。也是改革的核心问题之一
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