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中央部委密集调研 农垦改革大幕拉开
●7月7日-9日 国家农垦改革综合调研组到云南垦区开展调研
●7月13日-16日 调研组进入湖南常德、岳阳等垦区进行专题调研
●7月17-19日 调研组在广东垦区进行调研
●7月20日，调研组出现在河南焦作，就国营农场基本情况、农垦管理体制、农场内部社会管理体制等问题进行调研
●7月21日至23日，调研组辗转来到湖北垦区，开展人力资源与社会保障专题调研
一场围绕农垦改革的大幕或将徐徐拉开。
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1118板了哈
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你的地可是非常多的啊
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这个可不是一般的牛，板上。
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高密度调研
记者查询多地农垦部门的公开资料发现，此次调研无论是广泛性和密集度，均属近年少见：7月7日-9日，国家农垦改革综合调研组到云南垦区开展调研；7月13日-16日，调研组进入湖南常德、岳阳等垦区进行专题调研；7月17-19日，调研组在广东垦区进行调研；7月20日，调研组出现在河南焦作，就国营农场基本情况、农垦管理体制、农场内部社会管理体制等问题进行调研；7月21日至23日，调研组辗转来到湖北垦区，开展人力资源与社会保障专题调研。
“从这次调研关注的广泛领域来看，这是一次系统性的调研，”一名地方农垦集团员工对上证报记者说，“落脚点是在提高国有农场的经营效率上。”
作为一个特定历史时期的产物，我国的农垦系统在相当长时期内保持了计划经济属性，甚至被称为是“计划经济的最后一个堡垒”。“农垦系统在中国是一个非常特殊的系统，”，湖北省统计局副局长叶青说，“湖北就有龙感湖农场、五三农场等不少国有农场。一些主要垦区的农垦企业数量更多。”
据了解，1949年新中国建立后，基于政治、军事及经济等多方面考虑，开始在边疆以及各省份建立国营农场，由此形成了经营职能与社会职能相结合的管理体制。
“农垦这个单位群体的形成是有诸多历史因素的，”国务院国资委研究中心研究员张喜亮对记者谈到，“其中相当一部分是军队转业的，知识青年上山下乡亦壮大了这个队伍，农垦区在不同的历史时期承担着不同的重点任务。”
改革开放之后，农垦系统也发生了变化，绝大多数农垦企业被下放到地方国资委管理；进入20世纪90年代，农垦系统改革的方向是“经营职能和社会职能相分离”，这也孕育出诸多经营主体，包括今日A股中的一些种植类上市公司。比如，黑龙江农垦旗下113个农场中的16个农场将经营资产剥离出来，整合形成了上市公司北大荒。
“改革虽然进行了这么多年，但是应该说，大部分农垦国企的总体经营效率并不好，”一名券商分析师对记者说，“还是以前计划经济的管理思路。”
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一场围绕农垦改革的大幕或将徐徐拉开。
上证报记者获悉，今年7月以来，由国务院研究室、农业部、财政部等中央机构组成的“农垦改革发展重大问题调研组”奔赴全国各地垦区调研，为下一步的农垦体制改革积累素材、铺平道路。
“这次调研，是按照国务院领导的要求，由国务院研究室、农业部牵头，中央农办等有关部委参与，一共组成了8个调研组，”昨天，一名政府部门人士对上证报记者谈到，“直接到达各垦区，任务就是进行全国农垦改革发展重大问题的调研、推进有关文件的起草工作。”
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