雅砻江水电

黄顺福被抓了

大渡河公司好样的，这个公司干实事，敢于揭露矛盾求发展。

12月26日，由《能源》杂志社、中国水力发电工程学会、能源协会共同主办的“十三五”四川水电发展论坛在蓉举行。论坛聚焦“消纳与输送”主题，探讨四川水电“十三五”走向与发展，以有效实现我国节能减排及优化资源配置等目标。
 
原国家电力部规划司司长王信茂、中国水力发电工程学会副秘书长张博庭、水利水电规划设计总院总工程师彭才德、国务院国资委《能源》杂志社社长周岳轩、国务院发展研究中心研究员王亦楠、中国电力企业联合会规划与统计信息部电力供需分析处处长刘贵元、电力规划设计总院规划二处副处长刘世宇，四川省能源局副局长张绍军，四川省能源协会会长李亚平，四川省经信委、省发改委、省电监办、省电力公司、四川大学能源发展研究中心以及四川本地水电相关产业近80家单位代表出席论坛。
 
论坛还吸引人民网、新浪财经、中国经济导报、中国能源报、经济参考报、第一财经日报、《能源》杂志、中国电力报、中国经济时报等9家媒体出席并进行了采访报道。
 
论坛主办单位代表周岳轩表示，四川省是我国水电大省，水电装机容量全国第一。川内各流域水电公司为我国能源结构调整和我国节能减排做出了突出贡献。然而，随着装机容量的不断增加，目前川内水电消纳和输送也存在一些问题，由于输送通道的限制、经济转型结构调整和省内电力消纳增速递减造成的弃水现象，已引起了各方的关注。本次论坛广邀水电专家及四川本地水电企业，希望能通过群策群力，有针对性的触及问题，找到富有成效的解决途径。
 
该论坛为近年来较高规格的水电发展论坛。大渡河公司作为承办单位，充分借助论坛平台，向舆论传递了当前面临的困境，呼吁政策层面进一步关注和支持水电健康和可持续发展，更好地服务于经济社会建设和社会民生需求。公司总经理涂扬举在向大会致辞中表示，此次论坛云集水电行业的知名专家学者、国内权威媒体和四川主要水电企业，共同聚焦水电开发，共同分析四川水电消纳与送出面临的机遇和挑战，提出解决增加销量和减少弃水的措施。大渡河公司将以此为契机，进一步加强与四川同业之间的交流，深化区域合作，不断健全机制，共同打造西部水电清洁能源合作平台；共同呼吁推进四川电网送出通道建设，加大川电外送的规模，不仅为四川生态经济发展，更为东西部能源转换、促进全国生态文明建设作出应有的努力与贡献。
 
据悉，四川省作为水电资源富集地区，将通过近十年时间建成“国家优质清洁能源基地”和“国家综合能源枢纽”。但密集投产和社会需求整体增长乏力导致的“输送和消纳”、“西南弃水”、“制度缺陷”等问题，已经严重影响四川经济发展乃至全国资源优化配置。有迹象显示，四川水电集中突显的“消纳和输送”等矛盾，不仅成为制约四川水电发展的关键性问题，也成为了我国“十三五”期间推动电力体制改革、履行节能减排承诺以及解决资源优化配置、有效提高经济增量的重大问题。
 
与会专家一致呼吁，将四川水电消纳纳入我国中东部地区“十三五”及远景能源规划，加强四川水电外送通道建设，以实现全国能源资源的优化配置；加快西部水电在东部地区消纳的政策措施研究和实施，推行水电及可再生能源消费强制性配套政策、水电跨省区碳交易政策、水电电价补贴等政策，研究跨省区水火电置换、水电火电发电权转让交易等手段，帮助大渡河、金沙江、雅砻江等西部几大水系解决“增加销量”和“减少弃水”等问题，促进西部水电在全国的消纳，为我国节能减排、减少化石能源消费和碳排放作出应有的贡献。

富有成效地寻找四川水电发展问题的解决之道
 
 
 
周岳轩 《能源》杂志社社长
 
 
 
非常高兴再次来到成都，参加“十三五”四川水电发展论坛，我谨代表会议联合主办方《能源》杂志社，向各位的到来表示热烈的欢迎，向承办这次会议的国电大渡河公司表示衷心的感谢！
 
水电是绿色、经济和可再生的能源，在我国经济结构转型和环境承载力越来越严峻的当下，开发水电资源对我国经济可持续发展，对日益恶化的环境的改善，对我国压力越来越大的减排任务，无异都具有非常重要的意义。
 
今年APEC峰会期间，中美两国共同发表了《中美气候变化联合声明》，宣布了各自2020年后的行动目标。美方承诺到2025年努力减排28%，中方承诺2030年，二氧化碳排放达到峰值，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。但当前我国煤炭在一次能源消费中的比例仍高达67%，风电、光伏尽管发展较快，但由于其间歇性、储能设施不完善等方面的制约，风光发电占我国发电总量的比重依然较小，核电的整体装机还不大，也受到很多方面的制约，因此，未来能源结构调整的重任依然落在水电上。
 
但是水电发展也存在自身的一些困难。比如，很多媒体常拿环保和移民问题进行炒作，记得在2011年前后，媒体的舆论导向非常的负面，《能源》杂志社分别在2011和2012年连续两年组织了能源中国行活动，邀请了数十家主流媒体，实地走访了包括大渡河、雅砻江、金沙江等流域的电站，通过这两次活动，媒体对水电有了更加直观和客观的认识，回京之后，参与活动的媒体做出了一批高质量的稿件，很大程度上扭转了当时舆论对水电的打压。
 
四川是我国水电大省，水电装机容量排全国第一位，而且未来还有很大的发展空间。各流域的水电公司，为我国能源结构调整，为我国节能减排做出了突出的贡献，然而，随着装机容量的不断增加，目前四川省内的水电消纳和输送也存在一些问题，由于输送通道的限制，弃水现象已引起了各方的关注。未来如何有序的发展水电，电网建设如何与水电发展相协调，如何规划“十三五”期间的水电布局，都成了当务之急要解决的问题。
 
今天我们邀请水电方面的多位专家，也请到了四川各水电公司的负责人，相信通过今天的研讨，通过大家的群策群力，并有针对性地触及上述问题，一定能够找到富有成效的解决途径。

对四川水电外送与消纳问题的思考
作者：张博庭  来源：“十三五”四川水电发展论坛  更新时间：2014-12-26 
对四川水电外送与消纳问题的思考
张博庭  中国水力发电工程学会副秘书长
 
引言
 
作为了解水电大量弃水情况的同志，,各位针对当前的局面可能都有一些具体的想法、诉求。来自不同的部门，诉求可能有所不同,甚至有些是相互矛盾的。所以，召开这个会议交流一下看法，是非常必要的。我们就是要把各方面的代表请来，把个方面的意见都摆在桌面上。然后大家看看，到底应该怎么解决问题。
过去我们新建水电站投产之后，也经常会有电力市场的矛盾存在。但是像今天这么大量，这么频繁的弃水情况还是从来没有的。这一方面是我国这几年投产的水电非常多，电网建设的速度不可能马上跟得上。另一方面，还有一个重要的市场消纳原因。过去我们解决市场问题，可以通过不断的上马高耗能企业。现在经济下滑，很多行业都已严重的产能过剩，不仅这个办法不行，而且，根据国家政策还有大量的其他清洁能源，也必须要加速发展。为改善能源结构，风电、核电都是国家鼓励加速发展的。现在他们每年的绝对增量也不算少。从全局上看，我国电力需求的增长绝对是远远小于发电能力的快速增长。所以，如果没解决问题的新思路，水电弃水，风电弃风，都将是不可避免的。
国家对可再生能源的优先上网还是非常重视的，今年以来我国火电机组的平均运行小时数又有了大幅度的下降。但是，手心手背都是肉，电网总不能让火电企业都饿死吧？
(1-11月份，全国水电设备平均利用小时3351小时，较上年同期增长497小时。水电装机规模最大的7个省份中，贵州同比增长1107小时，湖南同比增长894小时，青海同比增长764小时，广西同比增长414小时，四川、湖北、云南同比增长均超过150小时。全国火电设备平均利用小时4507小时，比上年同期降低301小时。)
国外发达国家在实现减排，解决能源结构问题的时候，无一例外的都有关闭燃煤电厂的环节。而我们到目前一直还没有。为什么我们会没有？除了我们式发展中国家，市场需求旺盛之外，还有两点原因：
一个是我国的水资源开发程度还不够高，很多流域龙头水库还没建设起来。所以，水电的电能质量不高。冬天必须依靠大量的火电。
另一个原因就是我们前几年搞的“上大压小”让各大电力公司当成了规模扩张的手段。只要能关的火电厂恐怕早都关了。只剩下一些需要担负热电联产的老电厂和一些刚刚新建设的超超临界的大机组。
 
论点：
 
一、煤电产能过剩的问题
原因： 1、市场化的副作用 （我们解决不了，只能呼吁）。火电企业作茧自缚，教训深刻。
2、水电的电能质量（我们应该通过努力可以解决的问题）
解决：
1、从“上大压小”要逐步过度到“下大压小”。世界上几乎没有一个国家可以不关闭燃煤电厂就能实现减排的。但我国目前火电厂的增速还高于其它。今年前11个月火电新增3400，水电才1800。
2、加速水电开发，提高水电的电能质量。这个问题不解决好，很多火电厂也不可能关掉。
 
二、提高水电电能质量的关键在于加速龙头水电站的建设和提高管理水平
1、目前水电汛期和枯期巨大的峰谷差，让电网的建设存在较大的风险，效益不好，积极性不会高。
2、过去发展本地高耗能企业的办法，现在已经难以实现。
3、水电上网电价的改革，加剧了龙头水电站的建设难度。
4、水资源费的收取应该科学合理。(解决龙头水库的建设资金难题)
水资源是属于国家的，但是天然的水还并不是水资源（除非地下水），洪水（或者天然得水）变成为水资源必须要有一个水库调节、控制的过程。这个（建设水库、管理水库）的过程是要大量花钱的。过去的水利水电项目都是国家投资建设的，作为国家的水资源管理部门出面收取水资源费是合理的，但是，现在如果是公司商业化融资开发的有大水库的水电项目，他建水库管水库的成本要自己承担，同时还需要给别人上交水资源费是有问题的。
大型水利水电的工程的社会公益性是非常明确的，美国人很聪明，他们这个最讲市场经济的国家却把大型水电工程的项目，全部掌握在联邦政府手里。跟本就不让民营资本染指（小水电是可以市场化的）。我们探索市场化的开发水电的模式，也不是不可以，但是一定要把水利的公益性与发电的商业化开发结合好。
我国的三峡开发的非常成功，其根本原因之一就是国家投资(用三峡建设基金)建设了三峡水库，而业主投资开发水电站。实现了良性循环。如果完全靠商业化开发,这么大水库的工程永远也建不起来.
5、用政策鼓励水利部门参与大水库的建设、管理。
未来社会的发展，水资源的短缺将是最主要的矛盾。我们水利部门的责任不能只强调防洪，不管供水。今后从国家层面，就应该要求水利部门必须实行动态的汛限水位。不单汛限水位必须是动态的，而且国家还应该要求水利部门不能因为汛期有过多的泄洪，而导致汛末蓄不上水，影响全社会的水资源供应。
目前的水利部门，似乎只有防洪的责任，没有水资源短缺（损失）的责任，所以，一些地方的汛限水位越来越严格。因为有全国的关注，三峡的情况稍好一些，09年出现过一次汛末蓄不上水的问题，引起了社会的普遍关注。随后，不仅提前了蓄水时间，而且，很多情况下三峡都是在汛限水位以上运行。但其他的项目由于汛期大量泄洪而导致大量浪费水资源的问题还很多。因此，损失的不仅是水电企业，而且给我们这个国家、这个社会造成的损失也是非常巨大的。同时也加剧了水电的弃水矛盾。
一但有了这方面的责任，水利部门对投资建设大水库，管理好大水库也会非常积极的。
6、另一个办法，容许龙头水库电站的电价高于平均上网电价。
因为目前国家的水利建设基金是从电费里面提取的，所以，如果政策容许电网直接拿一些钱补偿给龙头水库也是合情合理的。
总之，龙头水库的建设问题，必须要想办法解决好。这是提高水电电能质量的关键。
目前龙滩二期、虎跳峡、双江口的建设都有很大的资金问题。
7、生态成本不宜过高，否则将可能抑制水电的正常发展。绝不能为了保护生态而破坏环境。
例如：分层取水的问题？
生态保护与环境破坏的关系
例如：环保官员的水电比火电更污染的思想，已经造成了今天全国大面积的雾霾。
总理最近到水利部，针对水利项目环评难的问题，当面要求周生贤部长，要有全局观念，要看到水利工程也是环境工程。
 
三、加强电网的南北互联
我国电力能源的特点，除了需要西电东送之外，还应该增加一个南北互联的战略。因为夏天南方的水电丰富，冬天北方的热电联产必须要发电。但目前的国家电网和南方电网的划分，非常不利于我国电网的南北调剂。
创造条件实现去煤化，才能在当前经济稳增长的现实条件下，为清洁能源的发展腾出必要的市场空间。

600795 低价，盘子大，有这两点目前就足够成为热门股了。
[引用原文已无法访问]

所谓的电改，除了电价变化影响，我看不到其他的实在好处。 600795 的疯狂炒作，是否是误导，我始终在疑问。如果是900，我认同，0.25元的上网电价，存在想象空间；如果是内蒙华电，我也认了，成本优势无法否定。唯独795，除了与国家电网千丝万缕的联系，看不到其他优势。

川投的业绩进入绩优行列已经长期定性，不用过多关注了。业绩上下几分的波动都不影响大局的。象今天的二滩水位是今年最高位将进入2015年一样，早发迟发都是公司的电，都是公司的钱。
当前，多关注四川省的国企改革是否引发川投基本面的变化、关注川投新管理层下周到位后是否把增加大渡河10%回归川投的工作列入目标进程、关注对投资者的分红回报能否随着业绩发生的根本改善而变化。关注随着电改的推进，原来给电网二道贩子赚去的电价买卖中的高差价收入电厂能否分享到一点。去关注这些影响长期投资的因素更有意义。