新闻透视》澳、日、韩FTA 既联合又角力
2014-4-9 22:57| 发布者: eenews| 查看数: 562| 评论数: 0
摘要: 澳洲出口农工原料,进口制造品,经济型态上与日本及南韩间的竞争性低,因此澳洲在FTA谈判上采取「抓大放小」的务实策略;澳洲汽车、家电、机械等制造业原本就弱,而且许多都是外资(尤其是日资)企业,免除这些产品的 ...
(本报讯)澳洲总理艾伯特一路风尘仆仆,七日访问日本签下「日澳经济伙伴协定(EPA)」,八日又在首尔签署「韩澳自由贸易协定(FTA)」,九日又要前往北京与大陆洽谈FTA;《联合报分析》,此次FTA签字战,各国互耍心机,既联合又角力。
澳洲出口农工原料,进口制造品,经济型态上与日本及南韩间的竞争性低,因此澳洲在FTA谈判上采取「抓大放小」的务实策略;澳洲汽车、家电、机械等制造业原本就弱,而且许多都是外资(尤其是日资)企业,免除这些产品的关税受损很小。
然而澳洲牛肉出口却一举获得「暴利」,不但更容易打入日本市场,还能夺取一部分美国牛肉的市场;另外澳洲奶酪几乎全免关税,西红柿、桃子、梨子罐头及各种果菜汁等销日都将获免税;因此FTA既能促进多种
农产品外销,并能为国内消费者压低汽车及家电的价格。
日本难得与其他国家签订类似的经贸协定,这次与澳洲签约打的是「借力打力」的策略。日本同意将进口澳洲牛肉的关税从目前的百分之卅八点五,分十八年降到百分之十九点五,且第一年便降到百分之卅点五,主要目的是造成澳洲牛肉与美国牛肉间的关税差距,美国牛肉销日因而陷入困境,迫使美国在「跨
太平洋贸易伙伴(TPP)协定」的谈判上,能对日本让步。
日本经济大臣甘利明就表明,日澳协定有可能刺激TPP的谈判进度;日本的农业虽可能因而受损,但「日本农业本来就处于必须改革的时间点上」;何况日本汽车、家电及电子产品销往澳洲也能享受免关税待遇,而汽车占日本对澳洲总出口额的半数,因此牺牲农民也无可奈何。
至于南韩,FTA主要目的是支持汽车业。由于一年多来日圆汇率大幅贬值,南韩现代等汽车公司备受冲击,甚至陷入亏损。日本丰田等汽车业者在澳洲有厂,加上澳洲与泰国签订FTA后,日本业者在泰国生产的汽车也能免税进入澳洲。虽然澳洲的汽车关税率只有百分之五,但面对市场竞争激烈,百分之五已成为各国必争之点,南韩只好为了汽车业而牺牲农民。
南韩失算之处,是没料到日澳也能签订EPA。澳洲利用对南韩汽车免税来压迫日本,使日本降低牛肉关税,这牌打得漂亮;结果日本汽车也将能享受免税待遇,南韩的算计因而落空。