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顶啊
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《意见》已经出台，那么《大气行动计划》、《污水行动计划》，什么时候出来？
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三部委联手提升环境监管能力 2年内投资400亿
宏观经济每日经济新闻 李彪2013-08-07 01:11
每经记者 李彪 发自北京
昨日（8月6日），环境保护部、国家发改委、财政部联合印发《国家环境监管能力建设“十二五”规划》（以下简称《规划》），在环境监测、监察、预警、应急、信息、评估、统计、科技、宣教等领域开展能力建设，到2015年规划总投资400亿元。
“随着环境标准的不断提高，监管体系的建设投入也将加大，400亿元并不算多。”全国工商联环境商会秘书长骆建华在接受 《每日经济新闻(微博)》记者采访时表示，除了达标率外，还应该关注达标质量。
“十一五”期间，国家正式开始系统性的环境监管能力建设。但是，中国社会科学院中国循环经济与环境评估预测研究中心副主任刘强告诉记者，从一些环境污染问题看，前期的监测、监察做得并不是很好。
为了加强环境管理，在 “十一五”的基础上，环境监管能力体系建设正在不断推进。《规划》在污染源与总量减排监管能力全面提高、环境质量监测与评估考核能力显著提升、环境预警与应急能力系统加强、环境综合监督管理基础设施基本完善等4个方面提出了环境监管能力建设的目标。
早在2011年12月，国务院印发的 《国家环境保护 “十二五”规划》，在其“十二五”环境保护重点工程中，就已经涵盖环境监管能力基础保障及人才队伍建设工程。包括环境监测、监察、预警、应急和评估能力建设，污染源在线自动监控设施建设与运行，人才、宣教、信息、科技和基础调查等工程建设，建立健全省市县三级环境监管体系。
依据该总体要求，《规划》还对省市县三级环境监管体系建设目标提出了明确要求，到2015年，全国县级环境监察机构装备达标率达到85%，地市级达到90%，省级达到95%。全国县级环境监测站基本设备配置达标率达到90%，地市级站基本实现标准化，省级站全部达标。地市级环境监测站具备较强的应急监测能力，省级站基本具备预警监测能力。地市级环境应急管理机构二级达标率达70%以上，省级机构二级达标率达到100%。国家、省级辐射环境监测能力达到标准化要求，初步具备相对独立、较为完整的安全分析评价、校核计算和实验验证能力，核与辐射安全监管能力与核事业发展同步提高。建成一批市、县环保监管业务用房。
对于这些具体严格的指标约束，骆建华认为，“关键在于实现能够真实反映环境问题的高标准达标，而不是设备有无问题的低标准达标”。
投资不足，是影响环境监管设备达标的重要因素。《规划》指出，结合四大领域任务，实施基础、保障、人才等三大工程，规划总投资400亿元。相较于《国家环境监管能力建设“十一五”规划》149.59亿元的总投资规模，此次投资规模出现了大幅增加。
但是，400亿元的投资规模似乎并不算多。骆建华表示，随着监测点的不断增加、环境标准的不断提高，旧环境监管设备需要不断升级，新建设的设备投入也将更大。
以城市空气质量监测为例，我国有600多座大中城市，只有70多个实施PM2.5的监测和发布，拥有不到500个监测点位。同时，空气质量监测的指标却由之前的3项增加到了现在的6项。
不过也有业内专家表示，《规划》提出的2015年环境监管体系的建设目标，还只是大气和水领域，并没有涉及土壤领域。
据了解，目前国家在环境监管体系的建设中，更多的还是涉及大气、水、噪音等领域的监测和监管，土壤污染的监测、监管领域的建设并没有纳入体系当中。目前，我国土壤质量监测点依旧较少，其根源问题还是在于技术和资金。返回腾讯网首页>>
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○国家强力推进城市基建
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31日召开的国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。会议确定，加强市政地下管网建设和改造，到2015年完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务；
加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，“十二五”末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右；加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设等。
看好中电环保！
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环保 还需要等一等
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863计划大气污染防治技术战略研讨会在京召开
发布时间： 2013-07-31
中新网7月31日电据科技部网站消息，863计划资源环境技术领域办公室日前在北京组织召开了大气污染防治技术战略研讨会。来自国内各科研院所和企业的52位专家学者和代表做了主题发言，针对中国大气污染问题及未来技术发展的重点方向、运行机制等展开了研讨。
与会专家讨论认为：大气污染已从单一污染转变为复合污染，污染范围已从单一的城市污染扩展到区域污染，形成了环渤海、长三角和珠三角等污染带。因此，要加强对霾、管化学等大气问题成因的研究，控制污染物的前体物；要加强PM2.5、NOX、SO2等污染物协同控制技术的研发，应用推广高效催化剂和替代燃料；针对目前国内VOCs管控面临家底不清、采样检测等监督监控技术手段缺失、相关控制技术装备水平不高等问题，需加大相关内容研发力度。
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《大气十条》打响治污“发令枪” 中国拒绝开“宝马”喝污水的现代化（热点解读？部长访谈）
2013年07月31日 12:05:54 来源： 环境保护部网站
“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的工业化、现代化。”日前，环境保护部部长周生贤在接受记者采访时说道。
生态环境保护问题上，不能越雷池一步
记者：推进生态文明建设需要哪些制度保障？
周生贤：只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。
一是划定并严守生态红线。牢固树立生态红线的观念，严格实施环境功能区划。在生态环境保护问题上，不能越雷池一步。二是完善经济社会发展考核评价体系。把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，大幅度提高生态环境指标权重，绝不简单地以国内生产总值增长率论英雄。环境保护部对生态文明建设目标体系已经开展了两年多研究，目标体系已征求有关部门及地方政府意见，正在进一步修改完善，争取尽早上报国务院审议。三是建立责任追究制度。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，对没有完成生态环境保护任务的单位和个人，必须追究责任。四是强化生态文明建设的法治保障。抓紧推动《环境保护法》、《大气污染防治法》修改，从根本上解决守法成本高、违法成本低的问题。五是深化生态体制改革，为强化生态环境监管、执法提供有力保障。
记者：生态文明是全社会共同参与、共同建设、共同享有的事业。应该如何构建全社会共同推进生态文明建设的格局？
周生贤：生态文明建设是一项复杂的系统工程，应走群策群力、群防群控的群众路线，加快构建政府、企业、公众共同参与共同建设共同享有的格局。
政府要大力开展生态文明宣传教育，加强基本国情、基本国策和有关法律法规的宣传教育，促进生态文明理念进行业、企业、学校、社区、家庭，在全社会牢固树立生态文明理念，维护公众环境知情权、参与权、监督权，激发全社会保护环境的热情和行动。企业要主动承担社会责任，加强污染治理，最大限度地减少污染排放。
《大气十条》提出35项具体措施
记者：近年来，我国污染减排取得哪些积极成效？有哪些主要做法？
周生贤：国家把节能减排作为经济社会发展规划的约束性指标，全国二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降14.29%和12.45%，超额完成“十一五”任务。“十二五”期间，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%，绝对削减量占排放基数30%左右。2012年全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量分别比上年减少3.05%、4.52%、2.62%和2.77%。
正是通过大力推进节能减排，2006年以来，全国二氧化硫累计削减幅度超过20%，氮氧化物排放量下降出现拐点，这在很大程度上降低了细颗粒物（PM2.5）浓度。如果没有节能减排，我国PM2.5的污染会更加严重。
我们全力推进主要污染物减排的主要做法：
一是科学分解任务。按照《国务院节能减排综合性工作方案》和年度污染减排计划，层层分解目标任务，完善各项措施，严格控制增量。二是狠抓工程减排、结构减排、管理减排。把结构减排放在更加突出位置，完善落后产能退出机制，严格建设项目总量指标前置审核。强化工程减排和管理减排，保证治污设施正常运行，挖掘治污潜力，提高治污效率。三是严格责任考核。对未实现年度减排目标的地方或企业，采取“区域限批”和“行业限批”，实行停止安排中央污染防治专项资金、扣减电价款等经济处罚，并对有关责任人进行问责。
记者：大气污染引起全社会普遍关注。我们将采取哪些措施落实国务院审议通过的《大气污染防治行动计划》？
周生贤：当前，我国大气环境形势严峻，污染物排放总量远超过环境容量，70%左右的城市达不到新的空气质量标准，大气环境治理已经到了不治不行、刻不容缓的地步。
6月14日，国务院常务会议审议通过的《大气污染防治行动计划》（简称《大气十条》），提出了十条35项具体措施，包括减少污染物排放、推进产业结构优化升级、加快企业技术改造、调整能源结构、严格节能环保准入、发挥市场机制作用、健全环境法律法规体系、建立区域污染联防联控机制、妥善应对重污染天气、动员全社会力量参与大气保护行动等要求，扣响了向PM2.5污染宣战的“发令枪”，掀起了以防治大气污染为目标的全社会行动。
我们着重从六个方面深入贯彻落实：一是严格依法开展环境执法监管，从严惩处环境违法行为。二是加大大气污染防治资金投入，保障各项防治措施落实到位。三是强化地方政府责任，对考核未通过的地区，进行通报批评，并会同组织、监察部门对该地区负责人进行约谈、诫勉谈话。四是强化部门协调配合，建立并完善区域大气污染联防联控机制。五是充分发挥市场机制作用，调动地方政府、企业积极性。六是加大大气环境质量信息公开力度，动员全社会共同参与大气污染防治。
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有人进自然有人出，不把里面的人洗出来，怎么叫再次启动？
[引用原文已无法访问]
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卖吧，卖吧，不看好的就不要拿着。
后市谁说的清呢？！
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