从波音787之“火”看先材隔膜之“机”

相约金秋九月—我公司于9月6日至11日参加第九届中国—东北亚博览会，届时展示高琦公司自主研发生产的服用纤维轶纶95、注塑专用料等各系列新制及在研产品，期待与您面对面交流，地址：长春市国际会展中心7号馆7D26。

  ----长春高琦官方微博 发于7分钟前

简要分析一下每度0.2分“除尘电价”新政对袋式除尘器推广的市场化意义：

一、政策严控下，超标排放意味着严厉的经济处罚、停产整顿，甚至企业责任人被追究刑责（最高法之前已专门作过司法解释）。这决定了按照排放新规技改是政策乃至法律所强制要求的，也就是说烟尘排放浓度低于30毫克/立方米，重点地区低于20毫克/立方米是“必须的”，因此电改袋也就是大势所趋。

二、经济账。以一座装机100万千瓦的火电厂为例，如果其按政策规定进行高温除尘滤袋改造，对其经济利益会产生什么影响？按照平均改造成本50元/千瓦，100万千瓦火电厂完成电改袋需首次投入5000万元。100万千瓦火电厂如果不考虑发电设备的维护、检修，1年365天满负荷的发电，则年发电量最高可达87.6亿度，扣除维护、检修以及电网调度的上网限制等因素，年有效上网电量保守按70％测算可达61.32亿度，按每度0.2分“除尘电价”新政，其年获补贴金额可达1226.4万元。

三、以长春高琦的轶纶PI纤维除尘滤袋为标的测算，其除尘效率为15毫克/立方米，即便充分考虑使用几年后除尘效率一定程度下降，也能完全满足烟尘排放浓度低于30毫克/立方米，重点地区低于20毫克/立方米的补贴标准。长春高琦的轶纶PI纤维除尘滤袋使用寿命为5年以上，且寿命期后无需更换整个袋式除尘器，而只需更换滤料。根据测算数据，100万千瓦火电厂更换一次滤料的成本投入为3000万元（袋式除尘器中只有滤料是耗材，这对高琦销售是最有利的）。我们以十年为期测算一下其投入与回收的相关数据：

每年获得1226.4万元除尘电价补贴，10年可获12264万元补贴。首次投入5000万元，5年后再投入3000万元，10年总投入8000万元，补贴收入为12264万元。

简单测算一下，电改袋除了政策法律的强制性，在经济上也是合算的，并非什么纯粹烧钱的行为。以此可见除尘电价补贴新政对袋式除尘器推广的市场化意义有多重大。

新能源汽车补贴或9月落地 中央直补力度升级
2013年08月31日 08:48金雪 华夏时报

　　旧规到期，新规未定，在空缺九个月后，新能源汽车(行情 专区)补贴新政终于有了下文。

　　近日，有消息人士透露，由国家财政部主导，发改委、科技部、工信部等多个部委共同参与制定的新一轮节能与新能源汽车补贴政策框架已基本确定，在补贴范围、补贴方式、补贴额度等具体执行层面落实后，将上报国务院审批，最快将于9月份对外公布。

　　据本报记者了解，新一轮新能源汽车补贴政策周期仍为三年，将在原有补贴政策的基础上，进一步扩大补贴范围和力度。同时，补贴发放也将由此前的地方补贴调整为中央财政直补企业。

　　无疑，这对当前几乎完全依赖政策导向的新能源车市场是一大利好消息。

　　新政呼之欲出

　　“如果进展顺利，新政有望于九月出台。”一位接近相关部委的消息人士对本报记者透露，目前，节能与新能源汽车补贴新政框架已基本确定，细则也正在完善。现阶段正与财政部、发改委、科技部、工信部之外的其他部门协调，完成沟通协调环节后，将上报国务院审批。对于即将发布的新补贴政策是框架政策还是具有可执行力的完整政策，上述人士表示仍未可知。

　　不过，从本报记者目前获悉的消息来看，新一轮节能与新能源汽车补贴政策的几大关键措施已基本落定。

　　在补贴范围上，与此前的节能与新能源补贴政策相比，涉及面更广。本报记者获悉，新政将进一步扩大节能与新能源汽车示范推广试点城市的范围，不仅如此，新政还将以试点城市为核心，建立试点区域，辐射周边城市。同时，有媒体援引财政部人士报道，试点城市和试点区域内的新能源汽车，将获得中央财政和地方财政的双重补贴。

　　与此前的补贴政策以地方补贴为主不同的是，新政补贴方式将采用中央财政直接补贴车企。比亚迪(行情 股吧 买卖点)财经办公关总监张小锐在接受本报记者采访时坦言，以前地方政府对本土新能源汽车企业保护作用很大，新政如能破除地方保护对车企而言应是众望所归。“此前补贴款由地方发放，地方政府自然会更倾向于本土车企，甚至有些企业在标准上不是很符合也可能优先通过，地方新能源车企想往外走，也是难上加难。”

　　不仅如此，配套基础设施也将作为节能与新能源汽车事业发展中的重要一环获得中央财政补贴。“目前新能源汽车市场发展不理想，很大原因出在配套基础设施不够完善上，新补贴政策意识到这方面，并作出相应调整，对新能源汽车市场化将有很大促进作用。”汽车分析师张志勇对本报记者表示。

　　新补贴政策在补贴车型更丰富的同时，也将提高申报标准，混合动力乘用车的补贴申报门槛或将提高至百公里平均油耗6升以下。此外，在车辆登记申请、限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等方面，相关配套政策对新能源汽车或许也将区别对待。更宽泛的试点区域建设，更大力度的补贴和支持政策之下，新能源汽车发展会提速吗？

　　艰难的空白期

　　2012年底，2009年版的节能与新能源汽车补贴政策到期之后，中国新能源汽车市场进入长达九个月的市场补贴政策“真空期”。即便还有创新工程项目补贴等面对企业研发环节的技术类补贴，但在与新能源汽车消费群体息息相关的终端市场上，补贴政策不明朗直接影响到新能源汽车的市场推广步伐。

　　2013年上半年，全国新能源汽车销量仅为5889辆，并且，其中真正的私人消费微乎其微。

　　“由于中国政府推迟出台新能源汽车补贴政策，今年上半年比亚迪的新能源汽车销量不高。”8月26日，比亚迪的媒体沟通会上，董事长王传福道出上半年新能源汽车市场不景气的原因，但并未透露上半年新能源汽车销量数字。并且，对于比亚迪将在第四季度推出的插电式混动车“秦”的销售目标，王传福也是三缄其口。

　　本报记者在对北京市区部分4S店的走访中发现，大部分4S店内并无电动车出售。北汽的一位销售人员也对本报记者坦言：“电动车具体销售要跟国家政策走，车是已经出来了，但是要等详细政策出台之后才可以卖给个人。”

　　丰田中国宣传部徐一鸣对本报记者坦言，与其他国家地区相比，目前普锐斯混合动力车型在中国销量并不高，消费群体对新生事物还需要一个适应过程。

　　不仅在乘用车领域，新能源客车由于补贴政策缺失受到的影响同样不可小觑。去年年底，节能与新能源汽车补贴政策到期后，今年5月31日，此前财政部、科技部、工信部、发改委联合下发的“全国范围内推广混合动力公交”的补贴政策也被“叫停”。

　　两项补贴政策先后退出，新能源客车市场分水岭效应十分明显。数据显示，2013年5月全国共生产1282辆油电混合动力客车和1503辆气电混合客车，单月产量超过去年上半年。而步入政策真空期的第一个月，全国仅生产了214辆油电混合动力客车和292辆气电混合客车，从补贴政策缺位开始，中通、宇通等大型客车制造商的新能源客车订单也接近于零。

　　多米诺效应

　　市场转入低迷，新能源汽车供应链也势必受到牵连。在本报记者采访过程中发现，多家市场排名靠前的混合动力系统供应商在政策空白期的订单量均有八成到九成的大幅下滑。“政策缺位对我们影响很大，现阶段零部件配套和主机厂都在等政策方向，在没有政策的这段时间，也只能观望。”位于天津的一家混合动力系统供应商相关人士对本报记者坦言。

　　“从现阶段来看，没政策一定没市场，但有政策未必代表有市场。”张志勇对本报记者表示，在补贴政策空白阶段，新能源汽车市场步履维艰是意料之中，而即便在新补贴政策续位之后，新能源车市场能否有突破性的进展，也还是个未知数。“政策导向有了，也要看具体落实情况。”

　　而在此前，国务院通过的《节能与新能源汽车产业发展规划》中明确，到2015年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆。但更现实的数字是，即使在国家补贴政策大力推行的2012年，新能源汽车销售规模仅为12791辆，约占当年全部汽车销量的0.7%。

　　市场化困境与美好愿景之间的距离与矛盾，也使得新补贴政策如何制定显得更为重要。或许也因如此，国家各部委对补贴新政一再权衡，发布时间从最早业界盛传的4月拖到8月，目前仍一再延期。

　　从目前获悉的新政导向来看，补贴车型更丰富、补贴力度更大、补贴范围更广，同时，新政对混合动力车型的油耗限值，也将一些车型拦在补贴门外。“低于百公里6升的平均油耗限制，目前来看插电式混合动力车型可以满足，但很多企业正在大力推行的强混车型还处于百公里6升的边缘地带。”多位业内分析师在接受本报记者采访时表述了类似观点，“除插电式混合动力车型外，强混车型可能有希望达到，但中混和弱混车型几乎不可能。”汽车分析师王华平说。

　　在当下几乎完全依赖政策的新能源汽车市场中，政策如何引导也将成为企业发展新能源战略的风向标。

发展改革委价格司回应电价结构调整问题
2013年08月30日 22:28 新华网

国家发展改革委 30日宣布，自9月25日起提高可再生能源电价附加征收标准，进一步完善脱硝等环保电价政策。政策出台的目的和背景是什么？对现行电价有何影响？记者采访了国家发展改革委价格司副司长李才华。

  改善大气环境

　　问：为什么要对燃煤发电企业脱硝、除尘给予电价补偿？

　　答：首先，是改善大气环境质量的迫切需要。近年来，我国经济保持快速增长，能源消耗和污染物排放也急剧增加，给环境带来巨大影响。二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等是影响空气中PM2.5浓度的主要污染物，其中，燃煤电厂排放量占总排放量近50%，因此必须加快火电等重点行业减排设施改造。

　　其次，是完成全国“十二五”减排目标和落实“大气十条”的重要政策保障。

　　第三，是调动火电企业减排积极性、建立减排长效机制的有效手段。一方面补贴可以调动企业加快减排设施建设的积极性；另一方面，要对获得补贴的企业进行严格监管，促进企业守法经营，提高环保守法意识，推动建立减排的长效机制。

　　问：目前，燃煤发电企业上网电价中已包含脱硫、脱硝、除尘等三种环保电价，这些电价政策对促进节能减排和环保产业发展有何作用？

　　答：这次电价调整，进一步优化了火电上网电价的组成结构，新增了除尘电价补偿，提高了脱硝电价标准。再加上已有的脱硫电价，在火电上网电价中已初步形成了较为完整的环保电价体系。

　　这是我国治污减排政策的重大创新，是推动电力(行情 专区)行业大气污染物排放量持续下降的根本保证，为我国大气环境质量的明显改善产生了积极有效的作用。

　　一是加速燃煤发电企业减排设施建设。受环保电价政策的激励作用，发电企业实施脱硫、脱硝及除尘设施改造的积极性明显提高。截至目前，全国火电装机中已投运脱硫、脱硝装置的占比分别高达92%、27%。全国燃煤机组脱硫设施投运率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上，全国燃煤机组平均脱硝效率超过66%。

　　二是带动火电厂大气污染物排放量显著下降。2004年实施脱硫电价政策后，电力行业二氧化硫排放量出现大幅下降，“十一五”以来全国累计下降35%以上。2011年底开始脱硝电价试点，今年上半年电力行业氮氧化物排放量首次出现大幅度下降，同比下降9%以上。

　　三是带动了节能环保产业的快速发展。“十一五”以来，我国燃煤电厂脱硫从技术到装备已经完全实现了国产化。多个企业在高效超低氮燃烧技术研究及应用上取得重大突破，脱硝催化剂制造企业迅速发展，生产能力已经接近30万立方米/年。

  确保政策落实到位

　　问：发改委要求各地研究提出具体的电价调整方案，请问与煤电价格联动有何关系？

　　答：调整主要通过降低燃煤电厂上网电价来实现，而各地水电和火电的结构不同，电煤价格涨跌情况不同，燃煤电厂脱硝、除尘改造进度也不相同，需要各省价格主管部门结合当地情况进行测算，提出具体的实施方案。

　　这次调整属于电价结构调整，不是煤电价格联动。国办曾规定以年度为周期，当电煤价格波动幅度超过5%时，实施煤电价格联动。目前虽然大部分地区电煤价格波动幅度已超过5%，但在时间上尚未达到一年的联动周期。

　　问：如何保证燃煤发电企业将环保电价政策落实到位？

　　答：我国将配套出台严格的环保电价考核管理办法，明确环保电价执行的方式、方法、标准、程序和考核措施。各级价格、环保部门要在日常监管的基础上，定期开展专项环保电价检查，对不落实环保电价政策、不按规定运行环保设施或偷工减料、弄虚作假的行为，发现一起，查处一起，并公开曝光。

我国大幅提高可再生能源电价附加征收标准

2013年08月30日 20:21王敏 江国成 新华网

  国家发展改革委30日宣布，决定在保持现有销售电价总水平不变的情况下，主要利用电煤价格下降腾出的电价空间，适当提高可再生能源电价附加、脱硝电价标准，新增除尘电价，以支持可再生能源发展，鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造，改善大气质量。

　　国家发改委近日发出通知明确，自今年9月25日起，将除居民生活和农业生产用电之外的其他用电可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高到1.5分钱；将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高到1分钱；对烟尘排放浓度低于30毫克/立方米(重点地区20毫克/立方米)的燃煤发电企业实行每千瓦时0.2分钱的电价补偿。

  通知要求，各省级价格主管部门要结合本地实际，抓紧提出具体方案，把可再生能源和环保电价政策落实到位。

　　国家发展改革委表示，此次价格调整，既着力保护环境，又注重不增加电力(行情 专区)用户负担。一方面，通过适当优化电价结构，支持可再生能源发展，提高燃煤发电企业脱硝、除尘的积极性，促进节能减排目标的实现；另一方面，现行销售电价总水平不变，不增加用电企业和居民负担，有利于保持价格总水平基本稳定。

  点评：可再生能源电价附加、脱硫脱硝电价，这些都是过去政策的延续，唯有除尘电价是新生事物，首次为全国火电企业“电改袋”提供了具体的政策扶持。根据之前《环保部重拳出击大气治污 “袋式除尘”市场有望扩6倍》报道：据公开数据测算，国内已投运的约8亿千瓦现役火电机组中90%以上安装的是电除尘器，如均改为电袋复合式，平均改造成本50元/千瓦，潜在市场空间360亿元，约是当前除尘器市场的6倍。一旦未来政策明确要求，静电除尘器必须强制改为袋式除尘器或电袋复合除尘器，并推出“除尘电价”，“袋式市场”将迅速打开。机构指出，除尘器制造和总包行业及高温滤料行业将直接受益。上市公司中龙净环保是主要袋式除尘器生产商。延伸到上游，深圳惠程是主要的袋式除尘器耗材生产商，其高性能纤维原料聚酰亚胺技术壁垒高，重点关注其进口替代机会。三维丝则是袋式除尘器核心部件高温滤料的龙头，有望受益于行业景气上行机遇。

  如今，更为严格的除尘标准已经颁布，要求烟尘排放浓度低于30毫克/立方米，重点地区低于20毫克/立方米，而电除尘一般在50-60毫克/立方米，改进后也难以降到40毫克/立方米之下，因此电改袋已属大势所趋。据惠程控股子公司长春高琦官网介绍：轶纶纤维滤袋应用于国内首条10000t/d级水泥袋式除尘器系统，2012年至今，运行状态良好，运行阻力480-850Pa，排放浓度小于15mg/Nm3，收尘系统随主机运转率达到100%。随着除尘电价补贴新政出台，对高琦聚酰亚胺耐热纤维扩大销售构成重大利好。

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防治行动计划将出台 1.7万亿引爆大气污染防治股
2013年08月26日 14:32  中国网

据悉，备受关注的《大气污染防治行动计划》(大气“国十条”)已经完成部委会签，将于近日出台。其主要是对2013-2017年的PM2.5治理、淘汰落后产能和煤炭消费比重给出具体量化目标，对京津冀、长三角和珠三角PM2.5治理提出了更为严格的削减目标，其中京津冀要求到2017年PM2.5浓度下降25%。大气污染防治十条措施于今年6月14日由国务院常务会议部署，这是在去年12月公布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》后，国家再次对大气污染防治出手重拳，也是对“十二五”规划的落实进行“落地”分解。随着大气“国十条”的出台，预计未来5年将投资17000亿元用于改善当前大气污染状况。

据环保部透露，大气“国十条”编制工作已经完成，近期将以国务院文件正式印发，为大气污染防治提供了有力的政策和措施。

　　大气“国十条”由多部委共同编制完成，其中包括发改委、财政部、工信部、住建部、能源局等。环保部将根据这一计划与各省(区、市)政府和中央企业签订大气污染防治目标责任书，制定考核办法。

　　据介绍，大气“国十条”对各省市降低PM2.5浓度提出了具体要求。根据这一行动计划，大气污染最为严重的京津冀地区PM2.5降低目标最严格。

　　此外，大气“国十条”还提出严格控制产能过剩行业，特别是钢铁(行情 专区)、水泥、平板玻璃、氧化铝等“两高一资”即高耗能、高污染、资源性企业的产能过剩问题；并将继续实行能源结构调整，将限制煤炭的使用量，取而代之以清洁能源；此外，还将考虑提高机动车标准和机动车用油标准，机动车将由国四标准全面提高到国五标准，用油将从国三标准普遍提高至国四标准。

　　今年上半年，环保部对不符合要求的14个项目不予批复或暂缓审批，涉及总投资近640亿元。

　　环保成经济核心产业

　　值得一提的是，大气“国十条”针对PM2.5治理、淘汰落后产能和煤炭消费比重方面给出了具体的量化目标。其中，PM2.5治理方面，除了提出建立京津冀、长三角、珠三角等重点区域的联防联控机制，还对三个重点区域的PM2.5治理提出了严格的削减目标。三个重点区域中，京津冀的浓度削减最高，要求到2017年下降25%，三个区域最少的也要求下降15%。

　　除了PM2.5的从严目标，大气“国十条”还提出了工业大气治理和调整能源结构的行动方案。其中，最为主要的是淘汰落后产能，大气“国十条”特别针对钢铁、水泥和平板玻璃等提出了具体的淘汰产量目标。根据要求，上述任务须在2014年完成，也就是说，要提前一年完成，此后，到2017年，还将再淘汰一批产能目标。

　　业内人士认为，大气“国十条”是《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的“升级版”，未来5年，将投资1.7万亿元用于改善当前大气污染状况。

　　从中央到地方，此前出台过不少大气污染治理的规划、办法等，然而，此次大气“国十条”重视程度之高、涉及部门之多前所未有。据环保部环境规划院副院长王金南分析，这场关键一战的治理思路已作战略性转变：一是由总量控制向质量改善，“十一五”期间的要求是削减二氧化硫总量，而《计划》则是直接提污染物浓度目标；二是由单一污染物、污染源控制向多污染物、污染源协同控制、综合(行情 专区)防控；三是由属地管理向区域联防联控，最典型如京津冀、长三角、珠三角，也是业界最为期待的。