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“努力建设美丽中国”——杨伟民解读十八大报告
2012-11-09 00:12 东北新闻网
“努力建设美丽中国”——中央财经领导小组办公室副主任杨伟民解读十八大报告
新华网北京11月8日电(记者顾瑞珍韩洁)党的十八大报告将推进生态文明建设独立成篇集中论述，并系统性提出了今后五年大力推进生态文明建设的总体要求，强调要把生态文明建设放在突出地位，要纳入社会主义现代化建设总体布局。
如何理解生态文明？十八大报告对生态文明建设提出哪些新要求？今后五年该如何推进生态文明建设？围绕相关热点问题，记者第一时间采访了中央财经领导小组办公室副主任杨伟民。
报告把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局
努力建设美丽中国、优化国土空间开发格局、增强生态产品生产能力、加强生态文明制度建设……一系列围绕生态文明建设的新表述首次出现在党代会报告中。
“十八大报告进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。”杨伟民指出，报告一大亮点就是在独立篇章里系统地提出了今后五年大力推进生态文明建设的总体要求，把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局。
——报告提出要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
杨伟民说，这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。只有基于这样的理念，才能实现人与自然和谐相处，才能实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。
——报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
杨伟民说，这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国现代化建设提出的更新、更高要求。
——报告提出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。
杨伟民说，这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。“自然恢复为主”意味着在生态系统保护和修复中，要把利用自然力修复生态系统放在首位。
——报告提出，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
杨伟民指出，这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重点任务和重要内容。在经济发展中要尽可能减少单位产品的资源及能源消耗强度，减少污染物排放，减少废弃物产生，积极发展节能环保产业和循环经济。
——报告提出，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
杨伟民说，这是推进生态文明建设的重要目标。建设美丽中国，应该是社会主义的基本特征，是社会主义现代化建设的目标之一。中国搞好生态文明建设，也是对地球生态安全的巨大贡献。
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十八大代表蒋益民表示：有了生态文明就有美丽中国
http://news.changsha.cn | 2012-11-09 7:16:15 星辰在线 | 复制链接
订湘江手机报，大事趣事绝不漏掉。编辑短信XJ，移动用户发送至10086，联通、电信用户发送至1062892211，3元/月。 星辰在线—长沙新闻网11月9日讯 特派记者 岳冠文
有人说，世界上最珍贵的东西，往往是免费的。比如阳光、空气、爱情、亲情……得到它们，你不一定要花一分钱，但前提是你要懂得珍惜。
“生态文明是十八大报告中的一个亮点，作为环境保护工作者，非常振奋。”十八大代表、湖南省环境保护厅厅长蒋益民在接受记者采访时表示，湖南将有一系列的部署、安排，来落实党代会报告提出的生态文明建设。
“我也是十七大代表，生态文明这些年也都在提，但作为党代会报告的重大内容，用一个章节体现，这是首次，是亮点。”蒋益民表示，湖南两型社会建设，就是科学发展，就是生态文明。湖南近几年的发展取得的成绩，其实也是践行科学发展观的成果。
生态文明的理念不仅让发展方式有了转变，而且发展的目的思路更为明晰。围绕人民群众的幸福，一系列工作正在深入推进。从锰三角治理到洞庭湖小造纸厂关停，从生态补偿到湘江重污染治理……回顾这5年中一个又一个环保“重大战役”，蒋益民记忆犹新。更让蒋益民兴奋的是，报告明确提出，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。有了生态文明，美丽中国就不是梦。他说，下一步，湖南将贯彻落实党代会要求，重点在农村环境保护、湘江重金属治理、长株潭空气污染源联防联控、湖泊管理等方面大力推进生态文明建设。
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推进生态文明 建设美丽中国
2012-11-09 02:45:44 来源: 新京报(北京) 有0人参与 0(0)
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
7社会建设
发展成果实现人民共享多渠道增加财产性收入
实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
实现居民收入增长和经济发展同步
要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
要努力办好人民满意的教育。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。
鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。加强劳动保障监察和争议调解仲裁。
努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。
扩大社保基金筹资渠道
要统筹推进城乡社会保障体系建设。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。
扩大社保基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。
完善社会救助体系，支持发展慈善事业。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理。
重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。
畅通群众诉求表达渠道
健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。坚持计划生育的基本国策。
改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。
正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全。
8生态文明
提高海洋资源开发能力坚决维护国家海洋权益
坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
维护海洋权益建海洋强国
要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度。
增强生态产品生产能力
支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。
严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。
建立资源有偿使用和生态补偿制度
要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。
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弄不好，环保板块集体一字板，这个词语太热了，首次入党的报告，十八大新名词
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[说期盼]环保篇:十年环保加速发展 望努力建设美丽中国2012年11月09日 06:46 中国经济网 微博 评论
中国经济网北京11月9日讯(记者邓浩)8日，中共十八大报告首次单篇论述“生态文明”，提出“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。而过去十年，也正是中国环境保护事业加速发展的十年。从“十五”国家环保规划没能如期完成，到“十一五”基本实现规划纲要确定目标任务，其间变化并不仅仅体现在一组组数据上。在中经论坛举办的“迎接十八大·十年记忆”征文活动中，北京网友“夏日之冰”写实地描述了这些年来城市环境的显著变化。
蓝天白云北京城(中经网友“白水bj”/摄)
环境保护与经济发展之路
“夏日之冰”在文中欣喜地表示这些年来城市环境发展有目共睹，国家对环保越来越加重视，各级政府也相应出台了很多法规和政策，并列举了北京市推进企业转型、提倡节能公交、发展地铁、支持环保建筑材料、补贴清洁天然气能源、污水处理循环利用等诸多举措。“蓝天白云和鲜花树林不再是梦中的想像。”
据统计，“十一五”期间，全国单位GDP能耗相比“十五”期间下降19.1%，二氧化硫排放量减少14.29%，全国化学需氧量排放量减少12.45%。2006年以来，环境保护部对不符合要求的822个项目环评文件作出不予受理、不予审批或暂缓审批等决定，涉及投资近3.2万亿元。“夏日之冰”的感言，也正是中国拒绝“先污染，后治理”，而在“以环境保护优化经济发展”新型道路上坚定前进的真实写照。
公众参与环保决策日益广泛
随着环保理念日益深入人心，公众对于经济发展和社会建设所带来的有关环境问题及环保决策也愈发关注起来。2006年，国家环境保护总局制定了《环境影响评价公众参与暂行办法》，其中明确提到，国家鼓励公众参与环境影响评价活动，并列出了公众参与的一般要求、组织形式和规定等。
作为活跃环保人士，网友吴贤德在中经论坛曝光了众多导致严重环境污染且未能解决的企业以及不作为的地方环保部门。对于公众参与环保决策，吴贤德有着特别的感受。而在他所曝光的污染事件中，所有建设工程都无一例外没有得到当地民众的支持。
公众与环境研究中心主任马军则欣慰地看到了全国各地越来越多的项目向公众敞开了意见的大门。他在接受媒体采访时，对此表示，这十年中最不愿回忆的还是那一幕幕环境污染场景，而最美好的则是看到在信息公开、公众参与方面有较多的进展。
望努力建设美丽中国
十八大报告还提出，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。对于“美丽中国”和“三大发展”首入全国党代会报告，人民日报官方微博作出解读：“十八大报告首次单篇论述生态文明，并提出‘努力建设美丽中国’。把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。要赢得真正的富裕文明，必须守住‘绿水青山’。”
环保任务仍然艰巨。根据中国环保部公布的数据，2012年上半年中国七大水系中仅长江和珠江水质良好，其它均有不同程度污染。在113个环保重点城市中，仍有33个城市空气质量超标……此外，2012年黄金周，从深圳大梅沙海滨公园到天安门广场，国内各景区垃圾遍地的景象也再次令人痛心地成为话题，新华时评对此指出，假日出游过程中乱扔垃圾，表明当前公民素质教育与我国大国地位并不相符。
什么是环保？环境政策制定与执行是环保；清扫自己的家是环保；低碳出行是环保；不乱扔垃圾更是环保……
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