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指数一轮反弹开始了。今年不多得赚钱机会。
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“如果这个论断成立的话，那么把开发区作为“未来城市”打造的“固安模式”将成为典型代表，亦会成为一种趋势。”
华夏幸福现在正在干的就是“批量复制固安模式”
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固安模式将成趋势 http://www.sina.com.cn 2011年10月22日 02:44 中国经营报 韩言铭
如果把深圳蛇口作为政策驱动的代表，称“深圳模式”为第一代的话；苏州工业园区就是产业驱动的代表，“苏州模式”即为第二代；那么廊坊
如果把深圳蛇口作为政策驱动的代表，称“深圳模式”为第一代的话；苏州工业园区就是产业驱动的代表，“苏州模式”即为第二代；那么廊坊固安则是城市驱动的代表，“固安模式”非第三代莫属。 始于上世纪70年代末的深圳蛇口工业园区，带动了珠三角经济的迅速崛起；“苏州模式”则点燃了长三角的经济引擎；而进入新世纪，环渤海地区已成为中国经济增长的第三极，“固安模式”有望舞动环渤海经济圈。
从时序上看，三代开发区模式体现了历史的演进，从区位上看，三代开发区模式正由南向北推进，代表中国经济走向纵深发展。
现代园区以功能论输赢、以服务见高低。作为区域发展的发动机，在新的形势下，需要开发区转型升级。尤其是区域中心，不仅要具备一定的生产功能、生活功能，更要具备综合服务功能和集聚扩散功能。开发区作为所在城市发展的核心区域，应充分发挥园区产业对区域经济社会发展的辐射拉动效应和渗透提升功能，进一步加强园区对物流、人流、资金流、信息流的控制力和合理配置，全面提升园区的综合服务功能。
开发区的转型升级，必须转变经济发展方式，走绿色可持续发展之路；必须提高自主创新能力，形成以企业为主体、市场为导向的创新体系；必须不断深化体制改革，坚持“敢为天下先”的精神，坚定不移地推进改革创新，以改革促发展，以创新求提高，增强自主发展能力。总而言之，开发区需要不断完善精简、灵活、高效、亲商务实的管理体制和运行机制，优化综合投资环境。
“深苏廊”三代开发区模式是中国经济发展三个时代的缩影。通过政策优惠引导生产要素向深圳蛇口聚集，在珠三角聚集了一批“三来一补”的企业，当然蛇口也孕育了华为和招商银行这样知名企业。通过发展产业集群，苏州工业园带动了新材料、生物医药等产业发展。现在和将来会是以城市群融合发展，处于京津要地的廊坊固安则顺应北京天津两座大都市发展的趋势。
“固安模式”特征鲜明，在管理和运营机制上，融合了政府和市场两个机制，形成了“管委会+公司”的管理机制；在产业战略上，顺应区域发展态势，融入京津及环渤海地区；在发展思路和定位上，把开发区作为“未来城市”来打造，集生产生活于一体。
有人说，21世纪是城市的世纪。如果这个论断成立的话，那么把开发区作为“未来城市”打造的“固安模式”将成为典型代表，亦会成为一种趋势。
固安则是城市驱动的代表，“固安模式”非第三代莫属。
始于上世纪70年代末的深圳蛇口工业园区，带动了珠三角经济的迅速崛起；“苏州模式”则点燃了长三角的经济引擎；而进入新世纪，环渤海地区已成为中国经济增长的第三极，“固安模式”有望舞动环渤海经济圈。
从时序上看，三代开发区模式体现了历史的演进，从区位上看，三代开发区模式正由南向北推进，代表中国经济走向纵深发展。
现代园区以功能论输赢、以服务见高低。作为区域发展的发动机，在新的形势下，需要开发区转型升级。尤其是区域中心，不仅要具备一定的生产功能、生活功能，更要具备综合服务功能和集聚扩散功能。开发区作为所在城市发展的核心区域，应充分发挥园区产业对区域经济社会发展的辐射拉动效应和渗透提升功能，进一步加强园区对物流、人流、资金流、信息流的控制力和合理配置，全面提升园区的综合服务功能。
开发区的转型升级，必须转变经济发展方式，走绿色可持续发展之路；必须提高自主创新能力，形成以企业为主体、市场为导向的创新体系；必须不断深化体制改革，坚持“敢为天下先”的精神，坚定不移地推进改革创新，以改革促发展，以创新求提高，增强自主发展能力。总而言之，开发区需要不断完善精简、灵活、高效、亲商务实的管理体制和运行机制，优化综合投资环境。
“深苏廊”三代开发区模式是中国经济发展三个时代的缩影。通过政策优惠引导生产要素向深圳蛇口聚集，在珠三角聚集了一批“三来一补”的企业，当然蛇口也孕育了华为和这样知名企业。通过发展产业集群，苏州工业园带动了新材料、生物医药等产业发展。现在和将来会是以城市群融合发展，处于京津要地的廊坊固安则顺应北京天津两座大都市发展的趋势。
“固安模式”特征鲜明，在管理和运营机制上，融合了政府和市场两个机制，形成了“管委会+公司”的管理机制；在产业战略上，顺应区域发展态势，融入京津及环渤海地区；在发展思路和定位上，把开发区作为“未来城市”来打造，集生产生活于一体。
有人说，21世纪是城市的世纪。如果这个论断成立的话，那么把开发区作为“未来城市”打造的“固安模式”将成为典型代表，亦会成为一种趋势。
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廊坊固安：“产城融合”步入3.0时代
2011年10月21日 16:16 来源： 中国经营网
发展要回顾历史，深圳蛇口与苏州工业园的经验教训留给后人的是一笔财富。
经过30余年的发展，国内开发区面临新课题，在新世纪（002280），什么样的开发区才是有活力、有竞争力的开发区。经过艰难的摸索之后，现在一个重要的发展趋势已经被广泛认可，就是把开发区建设成为所在城市的新城区。
位于河北廊坊、距离北京天安门仅50公里的固安工业园区便是典型样本，她提出“未来城市”理念，在开发理念、产业集聚、区域融合和运营模式等方面具有典型性意义。
机制创新 市场化运营
固安位于北京市正南，与北京大兴区隔永定河相望。进入新世纪，工业化发展到一个新阶段，在2000年前后，全国上演了以开发区圈地风潮。作为农业大县的固安也想通过设立工业园区发展本地经济，但苦于自身财政限制，基础设施不完备，引进项目寥寥无几。2002年，引进了专业开发区投资运营企业华夏幸福基业股份有限公司，以“管委会+公司”的模式对固安工业园区进行运营管理。
2002 年6月28日，廊坊经济技术开发区固安工业园区奠基仪式的举行，标志着固安工业园区的正式启动。然而生不逢时，第二年即2003年7月，国务院先后两次发文要求整顿开发区，开发区整顿风暴由此刮起。
2005年国家发改委提出清理整顿开发区，明确提出“对地处一市、县且相邻的开发区应予以合并，但不得借机搞‘一区多址’。对城市远郊区、县及县级市已建开发区具有一定规模和产业特色的，原则上保留一个开发区。未有的一般不再新建。”
彼时，固安工业园区还叫廊坊经济技术开发区固安园区，因表现优异，成为河北省内少数保留下来者之一。2006年3月，经国家发改委审核认定，河北省政府批准，固安工业园区升级为省级开发区。
时至今日，曾任固安工业园区管委会主任，现任固安县副县长的姚运涛说：“回过头来看，如果不是敢于突破制约发展的体制机制障碍，就不可能有今日。过去9年，固安工业园区投入基础设施的资金已经超过49.2亿元。这一数字，单纯靠政府投入，想都不敢想。”
专业智慧
专家表示，开发区以公司化管理方式运行，可以最大限度发挥企业化操作的高效率优势。这种优势在固安工业园区身上也体现得淋漓尽致。
园区先后聘请了王志纲工作室、北京和君创业研究咨询有限公司、罗兰·贝格、美国DPZ建筑设计事务所等国内外顶级智囊团出谋划策。“我们累计投入了3000多万元用于园区规划。”管委会相关负责人介绍。
这种全球化视野和本土智慧的结合，使固安从一开始就把握住了未来国家战略、区域战略方向，很好地融入了京津及环渤海地区，确立了电子信息产业、汽车零部件产业、现代装备制造业为核心的三大产业方向。适应了全球产业发展和转移的大趋势，适应我国城市化和城市群崛起的需要，适应我国经济发展方式转变和产业结构调整升级的需要。
说起产业定位，流传着这样一个故事：某生产方便面的大型企业携巨资准备入驻固安工业园区，但被婉拒了。这是因为企业所属产业与园区产业定位不符。这样的事例还有很多，姚运涛举例说，去年底，西北一家生产农用化学制剂的企业承诺以数十亿的投资希望在固安觅得一方发展空间，并吸引上下游企业入驻。“尽管这家企业投资规模上很有诱惑力，但我们上下都有共识，必须要把产业定位作为不可逾越的底线。”
在对入驻企业的服务方面，固安工业园区采取政府购买服务的方式。该园区推行全程无忧管家服务，即每一家入驻企业都有一位24小时可以找得到的“管家”。企业与园区和地方政府打交道的任何事都可以让这位“管家”协助。2006年入驻的京东方（河北）移动显示技术有限公司相关负责人告诉《中国经营报》记者，对于园区提供的“保姆式”服务深有感触，服务很好。
双核驱动
开发区在最初是招商主要的载体。但如果现在还把开发区地方招商引资的重要载体，显然与时代潮流不符。实际上，开发区已从纯粹的招商引资逐渐过渡为集工业与生活为一体的新型城市。专家表示，着力把开发区建设成为所在城市的现代化新城区，21世纪是城市的世纪，把开发区建设成为所在城市的新城区是当代各类开发区发展的必然趋势和战略选择。
由于北京面临着人口资源环境承载压力过大等问题，亟须从建设新型卫星城突破，而这给具有地理位置优势的固安带来了新机遇。
今年年初，一位河北省领导在固安县调研时指出：“未来到底要为首都承接什么，这个要搞清楚。这是未来之城的本质内涵，这个城市是面向未来的。”按这位领导的设想，固安应该按照30万人口的中等城市来规划，打造成未来之城，生态之城，智慧之城和幸福之城。
在建区之初，固安工业园区就深刻认识到“开发区——工业化——城市化”是未来发展的重要趋势，他们遍访新加坡、德国等国先进开发区、工业区，提出了“公园城市、休闲街区、儿童优先、产业聚集”的规划理念，打造独具前瞻性、创新性的“未来城市试验区”。
固安要的是一个源于工业区而高于工业区的未来之城。他们认为，城市与工业园区是一种兼容共进的关系。姚运涛向本报记者表示，在2011年，工业区的城市功能核心区已全面启动。工业园区将在功能上融入固安这座城市，并成为其密不可分的一部分。依托大广高速固安出口，建设行政办公、商务金融、会议展览、文化娱乐、商贸物流、大型公园等城市功能，形成设施完备、性格鲜明的城市新区，总投资将达48亿元。
王志纲工作室北京中心总经理任国刚评价道：“9年前，固安能有这样的认识实属不易。当时，国内一些开发区为了吸引优秀人才至多是在开疆扩土的同时在园区盖住宅，但鲜有提出打造新城的。”
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固安：北京脚下的未来城市 http://www.sina.com.cn 2011年10月22日 02:41 中国经营报 李蕾
定位京南“卫星城”
沿着京开高速驱车开往河北固安，不到10分钟，一块红底的广告牌跃然跳入视野，上书“我爱北京天安门正南50公里”，一句简洁的标语彰显着固安的独特区位，而在独特区位的背后，是河北固安京南“卫星城”的明确定位。
“这是一个既能把握当下又能赢得未来的选择。”对于落户固安工业园区的理由，无论是外迁京企、外资企业、南资北移企业几乎各执一词。
在当前，固安工业园以“产城融合”模式将资源要素和环境有机结合，在未来，这意味着区域融合下园区嬗变过程中价值链提升的可期图景。
产城融合：开发区的城市化使命
“十二五”期间，中国的城市化率将突破50%。这意味着数千年历史的“农业中国”将进入“城市中国”的时代。
江苏昆山市有关领导曾撰文指出，昆山的工业化、城市化就是通过开发区来带动的。
在2010年第一届固安城市论坛上，中国社会科学院荣誉学部委员陈栋生曾如此分析中小城市的发展路径：一是充分利用大城市的辐射能力，二是从开发区切入。
自1979年深圳设立蛇口工业区开始，工业园或开发区的存在历史已逾三十载，并一直是国内多数地区城市化的重要载体。
用王志纲工作室北京战略策划中心总经理任国刚的话来说，国内早期的开发区普遍经历过“捡到篮子都是菜，只是建厂房，不考虑别的”这一粗放的发展阶段。致使许多起步于上世纪90年代及新世纪(14.24,0.42,3.04%)初的开发区，虽然其引入的企业层次更高，但随着时间的推移，新的问题也随之显现，尤其是城市化严重滞后于工业化所导致的产城掣肘。
对此，湖南省长沙县经开区县委书记杨懿文曾有过生动的比喻：就像给一部电影植入广告，如果起初就按城市发展的理念来做，然后将产业布置进去，根据剧本植入广告还相对容易些，而如果是先将广告植入在去写剧本，难度就很大了。
事实如此。典型的莫过于“潮汐运动”，开发区内常见的现象是，白天热热闹闹，晚上则死气沉沉，同时，各种生活设施、公共服务以及教育、医疗等配套设施的不完善也给园区居民带来诸多不便，这对于吸引高端人才更是不小的障碍。
与此同时，在“十二五”开局，国民经济和社会发展要以保障和改善民生为根本出发点的新要求就被提上日程，有区域专家预测，“十二五”期间，中国的城市化率将突破50%。这意味着数千年历史的“农业中国”将进入“城市中国”的时代。
一方面城市化大势不可逆转，同时利用周边发达城市的辐射能力，从开发区切入是被前人证明了的可行方向，另一方面，以往将土地、劳动力等初级生产要素作为比较优势来推动先工业化后城市化的模式又不可持续。
那么，该如何破题？河北省治下的固安所进行的一场“产城融合”的试验或许可成为参考的样本。
相对于同属河北廊坊市的三河燕郊、香河等地，固安工业园区在区域开发中算是一个“迟到者”。 10年之前，固安还是一个纯粹的农业县，虽然有着北京正南五十公里的黄金区位，却是不折不扣的“灯下黑”。
数据显示，短短几年间，曾在廊坊10个县（市、区）中GDP垫底的固安已跃居中上行列。2009年与2010年，不仅经济增速为全市第一，还提前5个多月超额完成全年财政收入任务。
一个没什么工业基础的农业县，亦无矿产资源可以完成原始积累，固安因何后来居上？此中玄机很大程度上在于跨越传统产业—城市逐级发展的漫长过程，而直接确立打造“新城”的明确定位，核心要义则是产业与城市的和谐共融。
借势：2900亿城南计划助推固安
环渤海经济圈正成为国际资本向北方转移的首选地区。北京城南地区作为未来发展的重要空间和京津冀地区的合作门户通道。这一战略为固安的发展提供了大好机遇。
“固安在考虑产城融合的时候，一方面考虑如何借势，借助京津冀区域的政策，顺应首都经济圈的发展趋势，更重要的是追求创新，从战略规划、运营机制、投资服务等多个方面寻求创新与进步，让开发区始终走在时代前沿，充满生机与活力。”华夏幸福基业有关人员表示。
依托北京、服务北京、发展自己，一直是固安乃至河北省努力的方向。在自建的过程中，2006年升级为省级开发区的固安也迎来了可借之势，特别是2009年底发布的北京市《促进城市南部地区加快发展行动计划》，如同在平静水面上投入的一粒石子，一时激起层层涟漪。
“环渤海经济圈正成为国际资本向北方转移的首选地区。”在城南计划公布后，北京市城南五区发展规划顾问马仲良表示，北京城南地区作为未来发展的重要空间和京津冀地区的合作门户通道，“这一战略为固安的发展提供了大好机遇”。
除了计划总投资2900亿元的北京城南计划，另有首都第二机场选址京南大兴区，河北省欲建成对接首都新兴产业带、环绕首都明星城市带的“环首都绿色经济圈”的相继出炉，多方利好，对于固安显然是一个千载难逢的发展机遇，区位条件、成本洼地的优势自不待言。
“下一步要加快固安发展，要更好、更有效地利用北京的因素”，固安县县委书记徐国勇表示，按照这样一个基本判断，固安分析宏观环境确立了新的战略思路，并着力打造“产业之区、休闲之地、空港之都、宜居之城”。
战略定位：京南“卫星城”
从特大城市到城市群的发展路径使其依赖大量的卫星城市。在城市连绵带的城市，其城市化呈跨越式发展是不可逆转的趋势。
事实上，率先吹响全面接轨城南计划号角的固安早已酝酿多时。
2002年6月，廊坊市政府决定成立固安工业园区，但直到2005年，才开始对外招商引资。据固安工业园管委会相关负责人介绍，在这三年里，固安投入3000多万元聘请了国内外多家策划机构，对未来的工业园区进行了整体的产业规划和城市发展规划研究。
先谋后动之外，与1.0、2.0时代开发区最为显著的不同在于，固安并未陷入强调工业园单一经济功能的老套，而是一开始就综合考量产业、城市空间、公共配套、生态环境等诸要素，进行系统的城市规划，并且随着外部环境的变迁，面对北京建设“世界城市”的全新定位，提出了建设京南“卫星城”的城市战略定位。
从参与工业园前期规划的和君创业研究咨询公司的阐述中，不难发现固安直接“造城”的逻辑，“固安紧邻京津唐大市场，是北京的南大门，其市场消化能量相当于两个上海、四个广州和十个西安。而城市化是一个要素不断聚集的过程，这个过程为固安园区的发展提供了必要的劳动力，资本等生产要素，也为固安园区提供了市场。”
换言之，固安依循的是一条跳过先工业化再城市化的旧途，直接由工业化与城市化同步驱动的跨越式发展路径。中国城市发展战略研究会副会长易鹏认为，固安工业园区规划的前瞻性在于城市群发展模式的前置，即出现之前已经把理念推出来了，加之京南“卫星城”的城市战略定位，自然可以吸纳不少资源进入。
固安的这种前瞻性代表了一种城市群发展的高级阶段，即法国地理学家戈特曼(Jean Gottman)提出的城市连绵带的概念。当时被戈特曼称为城市连绵带的样本，就是美国从新罕布什尔州南部至弗吉尼亚州北部之间长600英里、宽30至100英里、容纳3700万人口的都市群。
中国区域经济学会理事周民良曾撰文指出，城市连绵带之所以能够被广泛推崇，是由于分工与合作使各个城市能够共享经济联系的成果，市场机制的作用则让资源能够跨越区域流动与重组，而交通等基础设施的完善，令人口和产业由大城市核心区向边缘区扩散成为可能。
如今，城市连绵带的理念也正在被更多的中国城市认可。此前在接受《中国经营报》专访时，石家庄市委书记孙瑞彬就表示，城市不要贪大，石家庄今后要走集群式城市发展道路，把人分散开，做城市连绵带。
“从特大城市到城市群的发展路径使其依赖大量的卫星城市。”易鹏认为，在城市连绵带的城市，其城市化呈跨越式发展是不可逆转的趋势。
恰似固安，虽然起步较晚，但得天独厚的区位交通条件、及诸多外部利好之下城市连绵带下卫星城的定位，使其为承接北京的产业转移和辐射效应做好了准备，而产城同步的理念或许正是固安博得先机的一柄密钥。
链接
目前国内的几种城市化路径
发展轴引导下的等边靠拢城市化
代表区域：嘉定
圈层重构背景下的向心城市化
代表区域：松江
服从大都市主功能带发展的吸附城市化
代表区域：清浦、廊坊
多制式多路径背景下的城乡一体化
代表区域：奉贤
双核驱动，科学有序推进城乡一体化
代表区域：固安、金山
我国城市化过程中的几大问题
1.“有城无市”
2.土地资源浪费严重。
3.生态环境恶化。
名词解释
大都市连绵带
根据法国地理学家戈特曼（JeanGottman）最初的提法，大都市连绵带（Megalopolis）建立在这样的机制下：以大平原为基础，有河流与港口分布，人口密集且经济规模庞大彼此分离的多个人口密集型大城市，因扩散作用向郊区的延伸和“爬行”而逐步联成一片，形成一个巨型的城市复合体（UrbanComplex）。
大都市连绵带之所以能够被广泛推崇，乃因其为市场发挥基础性作用的前提下，大都市连绵带是一种资源优化配置的地域组织方式：由于城市之间的分工与合作，各个城市能够共享经济之间联系的成果；由于市场机制的作用，要素能够跨越区域流动与重组；由于交通等基础设施的完善，使人口和产业由大城市核心区向边缘区迅速扩散成为可能。
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求解固安速度
来源:中国经营网 时间： 2011-10-22 09:42 作者：易鹏
固安的增速主要得益于这几年的产业大发展，尤其是工业领域的电子信息、汽车零部件、现代装备制造、新能源新材料四大新兴产业加速成长。
在2009年、2010年，固安县连续两年提前5个多月完成全年财政收入任务，全部财政收入、地方一般预算收入增速位居廊坊10个县(市、区)之首。而今年前三季度，全部财政收入、地方一般预算收入分别完成全年任务的156.1%、189.2%，同比分别增长90.4%和117.2%，在廊坊市独占鳌头。
固安的增速主要得益于这几年的产业大发展，尤其是工业领域的电子信息、汽车零部件、现代装备制造、新能源新材料四大新兴产业加速成长。仅今年前9个月，固安全县签约千万元以上项目168个，总投资582.1亿元，合同引资452.1亿元，同比分别增长428.2%、381.4%。春江水暖鸭先知，这些数据都凸显出固安未来强大的发展潜力。
资源的流动向来是逐利的，各种资源正加速向固安这个曾经的农业小县、环首都经济圈的穷县集中。在众人眼中，今天的固安已经成为“靓女”，未来将会给涌入的资源带来巨大回报。而即将呈现跨越式发展的城市化则是其主要的发展动力。
促使固安城市化加速发展的驱动力，主要源于五大要素：
首先基于北京和环首都经济圈定位的变化。以前北京的发展更多考虑自身的需求，吸纳了大量资源，从而导致河北的环首都经济圈成为“灯下黑”。而过度吸纳周边资源，也直接导致北京出现了消化不良的膨胀病。当常住人口提前规划多年突破2000万后，北京大城市病显现无遗。此时，通过环首都经济圈的发展来消化，缓解北京的大城市病就成为了一种必然。在这种背景下，以往河北单方面积极推动环首都经济圈发展的诉求，也成为双方都可以实现双赢的发展需要。
为此，河北才敢于提出了环首都经济圈13县，在“十二五”期间经济总量翻两番，城市化率从2010年33%，跨越性成长为60%这一雄心勃勃的发展目标。这种目标是超常规的，既是对之前欠账的弥补也是对北京融城的期待和底气。而作为离天安门只有50公里的固安县，也将与北京南部多个新城一起加速建设，在这一轮发展中抢占先机。
其次，国家主体功能区规划的出台，决定了中国未来城市化发展必然会集中于优先开发区和重点开发区。在这种背景下，未来城市化的过程中，在户籍制度改革、产业吸附、基础设施建设等各种要素的推动之下，中国的13多亿人口将进一步向沿海和重点城市集中。广东成为中国常住人口第一大省就证明了这种趋势。而考虑到北京、上海等特大城市表现出来的大城市病，也会使得城市化会走向城市群建设。
在城市群建设过程中，卫星城的地位也会越来越重要。距离天安门只有50公里的固安就是北京南城一个典型的卫星城，其完全可以成为北京、天津、石家庄这一大华北城市群的重要卫星城。这意味着固安会吸纳更多的外来人口资源，而不单单集中于固安本地的人口，更意味着固安的城市化进程将会加速。
再次，随着首都二机场即将落户于北京南城，只有10公里之遥的固安必将会成为产业进入的热土。这一点从上述的产业签约项目的增速已经明显感觉到。但是，从深圳宝安机场周边的产业带和上海虹桥机场商务区建设带来的经验表明，固安未来在产业发展的同时，必须实现城市化同步配套，即产城一体化。在固安产业大发展的同时，必须在固安大力推行城市化建设。反之，固安也需要大力推行城市化为产业发展提供足够的载体。
事实上，在河北实施城镇面貌三年大变样的战略部署后，固安已经投入60亿元加强城市建设，全面实施魅力工程、承载工程、民生工程和畅通工程等4大类20项50个重点建设工程，也在大力推进和北京的公交、地铁等基础设施的融合力度。这种产城一体化的动作，将会为推进固安的城市化奠定扎实的基础。
第四大要素来自于休闲度假产业，随着休闲成为城市居民的一种主要生活方式。在北京、天津、唐山，及石家庄为核心的城市群中，需要有更多的休闲之地。廊坊提出了打造RBD这种休闲商务区的定位，而作为廊坊的休闲商务区支点的固安，也有着潜力巨大的地热资源优势，可借温泉资源，大力发展度假休闲产业，为此可突出发展高水平休闲产业和各类商务设施集群。这都对固安的城市建设的水平和品质提出了要求。为此，固安提出的全力打造固安主城区、空港新城、温泉新城 “一核两极”、“三点组团”的城区发展新格局，也是顺势而为的。
最后，同样不可忽视的是，中央政府的房地产宏观调控会加速三线城市的城市化进程。固安从目前的房地产调控来看，属于政策支持的洼地，这必将扩大固安的城市基础设施建设的规模和其城市的承载量。
总之，固安在这五大因素的推动下，城市化的进程将会出现跨越式发展，将与产业大发展一起互相发力，共同推动固安打造成京南新城区域中的一颗明珠。
作者系中国城市发展战略研究会副会长
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欲成非常之事，必有非常之举，2002年，固安县大胆突破制约发展的体制机制障碍，引入园区投资运营企业华夏幸福基业股份有限公司，采用“管委会+公司”的政企合作模式运营建设固安工业园区。此举解决了制约开发区建设发展资金的问题。
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固安十年实践启示
作者：罗天昊 来源：中国经营网 时间：2011-10-23
导言：在中国总体发展放慢、区域经济发展趋向均衡的大势之下，固安迅速的异军突起，引起了广泛关注。
原题：固安十年实践启示：机制创造速度
从2002年至2010年，固安工业园区生产总值，年均复合增长达到95.2%;财政收入年均增速107.6%，其发展速度、运作模式均引领京津冀风气之先，从中国县域经济发展的普遍实际来看，可以毫不夸张的说，中国需要“固安模式”。
在中国总体发展放慢、区域经济发展趋向均衡的大势之下，固安迅速的异军突起，引起了广泛关注。一个小小的农业县，何以在北京脚下神秘崛起?
产业聚集从外向到内生
改革开放前30年，处于全球产业链最低端的中国以投资贸易立国，以外向型经济为主，成为中国各个区域和城市发展的主流模式。
随着中国逐步崛起，在主流市场，中国逐步成为欧美的竞争对手。联想并购IBM，在IT领域与欧美争雄，三一重工将工厂开到了德国科隆，中国在全球产业链的位置，开始向产业链的中端进发，与世界主流市场互补逐步减少，而竞争却逐步增加。
无独有偶印度、越南等其他新兴经济体的崛起，使中国传统的海外市场部分被分流。中国的产业经济，遭遇了两头作战的困境。在本次金融危机中，中国市场损失最大的是广东和江浙。东莞的大批外资企业撤离，导致了当地产业空心化。而越南的崛起，亦使当地大批玩具企业倒闭。台商感冒，苏州流泪的情况，成为近年屡见不鲜的现象。
这促使中国要尽快从外贸立国转变为内需立国，各区域的发展模式，亦需要从外向型发展，转变为内生式发展。固安工业园区的崛起，即暗合了这种大势。据固安工业园区招商局副局长王晨霞介绍，落户固安的主流企业，如京东方、冀雅电子、锦绣前程、东方信联、峻岭电子、正兴车轮等，均为国内企业。
更为难能可贵的是，固安工业园区的高速发展，是建立在高效的基础上，而这种高效的背后，则是谋虑深远的产业选择。9年来，固安工业园区GDP年均增长为95.2%，固定资产投资，年均增长为57%，GDP的增速远高于固定资产投资增长速度，这在全国，几乎是个奇迹。
中国的固定资产投资增速远超GDP的增速，对于固定资产投资的依赖日重，而固定资产投资增长的背后，是产业选择误区的根源，过分侧重重化工业，依赖“铁工基”。这导致中国经济的发展效率降低，未来难以持续。
据王晨霞介绍，固安工业园区对于进驻的企业选择非常严格。耗能过大，污染严重的产业，纵使有眼前利益，亦被阻挡在外。其选择的企业，都是成长性高，竞争性强的企业。
目前，为了在发展速度上领先，很多区域和城市已误入歧途，与央企联姻，以重化工业为主导的模式，被很多地方追捧仿效。而固安依靠竞争性产业，依靠内生式自我发展的模式，另辟蹊径。
在内需时代，固安模式，无疑为中国区域经济兼备高速与高效发展找到了一条新路，在未来具有战略意义。
错位竞争对产业转移的启示
无论国家还是城市的崛起，均有其独特的时势。
中国重新崛起的本质，亦在于抓住了全球第三次产业转移的契机，通过改革开放，重新融入世界体系。承接欧美及日本、中国香港等地的产业转移，完成初步现代化。中国未来要实现全面崛起，需从非均衡战略过渡到均衡战略，其本质，仍然在于进行一场大规模的产业转移。即从东部沿海，向中西部转移，从发达区域，向有后发潜力的区域转移。
在第一次产业转移中，珠三角、长三角、环渤海三角率先崛起。而第二次产业转移，范围更广，幅度更大，乃是影响中国未来国运的“中国式西进运动”。
在第一次产业转移中，部分城市的教训，值得警惕，珠海当年优先发展高新技术和服务业，错失了制造业崛起的良机，而事实上，发展服务业与香港的产业同构，在珠三角众多城市借势香港的时候，珠海无力可借，最后在珠三角竞争中先发后至，殊为可叹。
因此，未来十年，固安要获得飞跃性发展，不仅需要与北京等中心城市形成产业落差最大化，亦需要与其他环渤海城市形成错位。唯有错位准确，方可有效借势。目前北京的产业主要集中在服务业以及部分高新产业，高端制造业。其余产业则逐步向周边扩展。重点转移产业包括电子信息产品制造、机械制造业、制药等。固安地接北京南部，而以亦庄、大兴为主体的北京南部，将全力建设高技术制造业和战略性新兴产业发展带，重点发展电子信息、生物医药、装备制造、新能源、新材料等高新技术制造业和战略性新兴产业集群。为此，固安的产业规划，需要以此为底板，选择相关产业。
据固安工业园区管委会常委副主任刘光远介绍，鉴于固安与北京之间的产业落差，以及与其他环渤海经济区的产业错位，最后选择了电子信息，汽车零部件以及现代装备制造业三大重点产业。特别是电子信息产业，已引进京东方、东方信联、冀雅电子等一批国内产业龙头企业，成为河北环首都绿色产业带上电子信息产业发展的高地。
固安在环渤海经济区众多城市中的精准错位，在产业承接中的优化和创新等，或可为中国中西部城市大规模承接产业转移提供借鉴。
体制优势犹如重剑
中国目前的发达区域，或是携先发优势，或是携政治优势。前者如珠三角、长三角的江浙，后者如上海浦东新区、天津滨海新区。固安工业园区将近十年年均增长接近100%的高速且持久的发展，其核心优势之一，在于体制创新。
在一个全年财政收入不足7000万元的地方，单依靠地方政府力量建设一个现代开发区，实属有心无力。欲成非常之事，必有非常之举，2002年，固安县大胆突破制约发展的体制机制障碍，引入园区投资运营企业华夏幸福基业股份有限公司，采用“管委会+公司”的政企合作模式运营建设固安工业园区。此举解决了制约开发区建设发展资金的问题。
过去9年，固安工业园区投入基础设施的资金超过9.2亿元。若当初不引进企业投资，单纯的政府投入无疑杯水车薪。而9年来，固安工业区累计引进千万元以上项目309个，总投资362.2亿元，实现工业总产值127.72亿元，累计完成地区生产总值 97亿元、财政收入10.3亿元，占据了全县财政收入的半壁江山。
“专业化招商、标准化管理、个性化服务”可谓固安工业园区的招商精髓。很多地方无法具有长久的吸引力，就在于其后续服务方面的短视。而固安则非常注意服务。高端产业的龙头航天正邦本来欲在北京东边寻找落脚地，后来，固安以极快的速度，解决了其入户手续和落地问题，结果无心插柳柳成荫。
固安的崛起，对于中国众多后发区域和城市，以及中小城市，具有特殊的意义。
众多先行者犹如巍巍高山，如果复制其发展模式，恐怕是一直在模仿，从未能超越。在无法比拼资源禀赋的情况下，进行体制创新，或许是后来者在龟兔赛跑中最终后发先至的有效选择。
投资要点
区位优势
固安工业园区位于天安门正南50公里，地处大北京核心位置，周边40公里范围内拥有涿密高速等11条高速公路、6条国家级铁路，100公里范围内拥有三大国际机场和三大天然良港，北京新七环由此经过，具备了国际上最具魅力的“1小时工业区”交通条件。
比较优势
固安工业园企业发展的整体环境优良，地处大北京成本洼地，投资成本低廉;拥有丰富的自然资源和土地资源;园区发展与城市建设“双轮驱动”相互促进，拥有充足的劳动力供应，完善的生产、生活配套设施;斥巨资，由几大顶级智囊团打造科学、前瞻性的产业及新城市规划。
产业优势
复合规划了中国北方电子信息产业基地、中国北方汽车零部件产业基地、现代装备制造业基地、城市核心区、生活配套区5大功能区，科学有效地实现了各个区域功能之间的混合生长、协同发展。目前已有京东方、峻岭电子、亚新科、正兴车轮等多家国内外知名企业落户。
政策环境
“管委会+公司”模式，提供全程无忧管家式和全面系统的金融支持平台等产业配套服务。
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证券简称：ST国祥 证券代码：600340 编号：临2011-28
关于下属公司固安幸福基业资产管理有限公司大厂分公司竞得土地使用权公告
2011年10月20日，华夏幸福基业投资开发股份有限公司控股孙公司固安幸福基业资产管理有限公司大厂分公司在大厂回族自治县国土资源局举办的国有建设用地使用权拍卖出让会上竞得编号为 03-（50）-292号地块，并与大厂回族自治县国土资源局签署了《中标通知书》。
现将地块相关情况公告如下：
一、竞得地块具体情况
（1） 地块位置：编号为03-（50）-292号位于祁各庄镇谭台村段。
（2） 地块面积：26082.85平方米
（3） 用地性质及使用年限：土地用途为商务金融用地 ，土地出让年限为年40年
（4） 规划设计条件：容积率1.3-2.5
（5） 中标人：固安幸福基业资产管理有限公司大厂分公司
（6） 成交总额：总价6,800万元（合计1，738，241元/亩）
（7） 保证金：600万元
二、本次竞得土地使用权对公司影响
本次土地使用权竞买符合公司的土地储备策略，可增加公司土地储备26082.85平方米，可进一步提升公司未来的经营业绩，保障公司房地产开发业务实现可持续发展。
关于下属公司大厂京御幸福房地产开发有限公司竞得土地使用权公告
2011年10月20日，华夏幸福基业投资开发股份有限公司控股孙公司大厂京御幸福房地产开发有限公司在大厂回族自治县国土资源局举办的国有建设用地使用权拍卖出让会上竞得编号为 03-（50）-288号地块、03-（50）-289号地块，并与大厂回族自治县国土资源局签署了《中标通知书》。
现将地块相关情况公告如下：
一、竞得地块具体情况
（1） 地块位置：编号为03-（50）-288号位于祁各庄镇田各庄村段、编号为03-（50）-289号位于祁各庄镇田各庄村段
（2） 地块面积：60638.36平方米、35914.46平方米
（3） 用地性质及使用年限：土地用途为其他普通商品住房用地 ，土地出让年限为年70年
（4） 规划设计条件：容积率2.5-3.5
（5） 中标人：大厂京御幸福房地产开发有限公司
（6） 成交总额：总价15,800万元（合计1，737，027元/亩）、9,300万元（合计1，726，378元/亩）
（7） 保证金：1400万元、800万元
二、本次竞得土地使用权对公司影响
本次土地使用权竞买符合公司的土地储备策略，可增加公司土地储备96552.82平方米，可进一步提升公司未来的经营业绩，保障公司房地产开发业务实现可持续发展。
关于下属公司大厂京御房地产开发有限公司竞得土地使用权公告
2011年10月20日，华夏幸福基业投资开发股份有限公司控股孙公司大厂京御房地产开发有限公司在大厂回族自治县国土资源局举办的国有建设用地使用权拍卖出让会上竞得编号为 03-（50）-290号、03-（50）-291号地块，并与大厂回族自治县国土资源局签署了《中标通知书》。
现将地块相关情况公告如下：
一、竞得地块具体情况
（1） 地块位置：编号为03-（50）-290号地块位于祁各庄镇谭台村段、03-（50）-291号地块位于祁各庄镇谭台村段。
（2） 地块面积：18312.55平方米、59051.78平方米
（3） 用地性质及使用年限：土地用途为其他普通商品住房用地，土地出让年限为年70年
（4） 规划设计条件：容积率1-1.5 、容积率为1.5-2.5
（5） 中标人：大厂京御房地产开发有限公司
（6） 成交总额：总价4,700万元（合计1,710,957元/亩）、总价14，600万元（合计1,710,957元/亩）
（7） 保证金：400万元、1300万元
二、本次竞得土地使用权对公司影响
本次土地使用权竞买符合公司的土地储备策略，可增加公司土地储备77364.33平方米，可进一步提升公司未来的经营业绩，保障公司房地产开发业务实现可持续发展。
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这么折腾，猜测季报可能不及原先的预期。
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