四川水电的消纳问题是投资成败的最大隐患

雅安－武汉特高压交流工程工程计划2013年3月开工，2015年7月系统调试、9月底投运。

重庆十二五”期间，其全市最大用电负荷，按年均增速10．8％测算，到2015年将达2100万千瓦；按规划机组测算，“十二五”重庆电力的缺口约800万千瓦。

6月21日，受国家电网公司委托，西南电力设计院来到乐山启动了“乐山1000千伏特高压交流变电站”的选址及可研取证工作。根据系统考虑，本次乐山特高压选址范围主要选定在夹江县北部。在夹江县政府、夹江供电局相关人员的配合下，经过现场踏勘主选了三洞镇齐心村和土门镇白云村两个站址。此外，设计单位还在南天500千伏变电站附近、井研县东北部开展了备选站址踏勘工作。

　　据悉，乐山1000千伏特高压交流变电站是国网公司规划的雅安－重庆－荆门特高压输电通道的组成部分，也是“西电东送”的重要枢纽，同时兼具水电外送和供电当地的双重功能。该站终期建设主变4×300万千伏安（首期2×300万），1000千伏进出线8回，500千伏进出线12回，站址占地约360亩，总投资约30亿元。按照国网公司安排，该项目拟于7月20日完成可研报告，计划于2012年开建，2014年建成投运。

　　当前，500千伏超高压电网已经成为国内跨区输电的主要通道，但1000千伏特高压电网尚处于搭建网架阶段。雅安－乐山－重庆特高压输电工程的建设启动，标志着四川电网即将拥有国内最高交流电压等级，将为“西电东送”起到重要的支撑作用。
-----锦屏二级有一半的发电量送到乐山这个地方,但愿乐山－重庆特高压输电工程的早日建设启动,不然消纳会成为瓶颈.

四川水电消纳问题只是水电发展某个特定阶段的问题，随着时间的推后，这一问题将不再是问题。

去年枯水期四川省缺电力93万千瓦，预计2015年缺电力825万千瓦。实施疆电入川，形成水火联合运行格局，是保障四川平枯期电力供应，构建安全稳定、经济高效的能源供应体系的有效途径。
---------------这段话可能是错误的分析结论.今年四川比去年在枯水期就增加了官地一台,锦二2台的发电能力.不出意外,四川马上进入枯水期也不缺电的情况.所谓的水火联合运行格局不会出现.

锦苏线才建好了多久？设计的时候怎么没考虑冰冻？开玩笑，这个搞几下不用送电了吧
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国家电监会调研四川水电消纳 公司建言献策 
 
电力要闻  2012年11月1日  

  10月29日，国家电网四川省电力公司总经理王抒祥、副总经理王平出席在四川电监办召开的四川水电消纳和直购电试点工作座谈会，分别就四川水电开发与消纳情况，以及开展直购电试点工作建言献策。

　　当日，国家电监会市场监管部主任刘宝华、华中电监局局长何兆成、国家电网公司交易中心副主任史连军、华中电监局副局长银车来一行莅临四川，专题调研四川水电开发与消纳情况，以及对开展直购电试点工作的意见和建议。四川电监办专员张健、四川电监办副专员马军杰出席会议，会议由张健主持。

　　 二滩开发公司、国电大渡河公司、华电四川公司、长江电力等单位相关人员出席会议。

　　据了解，四川水力资源丰富，是我国水电能源基地建设的大省。近年来，在国家大力实施节能减排战略，深入推进西部大开发政策的扶持下，四川水电开发全面提速。今年1至9月新投水电装机已达324万千瓦，预计全年将突破700万千瓦。水电机组的集中投产，给丰水期四川水电消纳工作带来了前所未有的考验。一直以来，国网公司高度重视和支持四川水电产业发展，积极致力于推动四川省水电资源科学开发和输电技术的研究应用，将促进包括水电在内的清洁能源作为建设坚强智能电网的重要任务之一。经过“十一五”及“十二五”初的高速发展，四川省内已建成了500千伏二滩—洪沟、瀑布沟—东坡、色尔古—谭家湾、九龙—蜀州（尖山）、康定—蜀州、平武—富乐六大水电集中送出通道，雅安、甘孜、阿坝、凉山等地区水电已形成了远距离、大容量送出的格局。与此同时，国家电网公司重点加大了四川跨省、跨区输电通道的建设力度，随着今年锦屏—苏南±800千伏特高压直流工程的建成投运，已形成了±500千伏德宝直流、±800千伏复奉、锦苏直流、500千伏川渝交流的“三直四交”外送通道，川电外送能力加强。

　　 今年以来，受宏观经济形势波动和四川经济结构调整影响，四川经济增速放缓，省内用电增速明显回落。由于来水偏丰，加之水电机组大规模投产，新增发电能力明显高于用电增长，丰水期富余水电消纳面临巨大压力。在此情况下，国家电网公司充分发挥集团运作优势，全力协调各网省公司消纳四川水电。尽管外送能力大幅增长，但在省内用电市场持续疲软的情况下，仍无法完全满足水电消纳的需要，已经出现较严重的受限情况。而明后两年，随着向家坝、锦屏一二级和溪洛渡电站的相继投运，复奉、锦苏以及在建的溪浙等三条特高压直流将主要用于满足上述电站外送需要，本身并没有更多的富余送电能力。在这期间，四川外送通道能力严重不足，四川水电消纳问题异常突出。
　　王抒祥在会议中指出，四川省委、省政府、电监会非常关注、关心四川水电消纳工作，省电力公司高度重视，认真调研水电开发与消纳工作。王抒祥表示，电源与电网是一个有机整体，需要进一步加强电源、电网规划的严肃性，充分发挥统一规划对电源电网项目协调发展的指导作用，并探索建立电源电网同步核准机制。同时，在水电设计、建设中避免仅为了获得季节性电能而过度增加装机容量的现象，做到电源、电网协调经济发展。此外，恳请有关部门充分考虑四川电网建设的特殊性，确定合理的输配电价，弥补电网企业的输配电成本。

　　为了更好地满足“十二五”后续时期乃至“十三五”期间四川水电大规模投运后富余水电消纳的需要，王平建议：一是支持特高压电网加快发展，协调雅安—武汉特高压交流输变电工程核准建设；二是协调加快四川500千伏电网项目核准；三是加强水电开发与电网建设的统筹协调。王平表示，开展直购电试点，有利于丰水期富余电量消纳，提高资源利用效率，推进西部经济发展高地建设。省电力公司积极支持在国家政策下开展直购电试点工作。

　　刘宝华表示，在四川的调研收获很大，各单位实事求是、开诚布公谈问题，将把各方意见建议带回去，报告给上级部门，有利于国家有关部门制定工作方案。

华中区域水电减弃增发应急交易办法

第一章 总则
第一条  为充分利用华中区域水能资源，促进区域资源优化配置和节能减排，依据《可再生能源法》、《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》（电监会令第25号）、《关于促进跨地区电能交易的指导意见》（发改能源[2005]292号）、《跨省（区）电能交易监管办法（试行）》（电监市场[2009]51号）和《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》（发改价格[2009]2474号）等文件精神，结合《华中区域水电减弃增发应急交易暂行办》（华中电监市场[2009]130号）文件一年来的执行情况，修订本办法。
第二条  本办法旨在充分利用水能资源、发挥省间（或重要断面）输电通道能力，通过建立水电减弃增发应急交易机制（以下简称“水电应急交易”），促使部分省（市）的富余水电在全区范围内得到及时、高效利用。
第三条  本办法中的水电应急交易是指区域内一个或几个省（市）已达到火电最小开机方式，水电电量仍无法全部在本省（市）内消化，需纳入区域内其他省（市）消纳而开展的省（市）间短期临时电量交易。水电应急交易优先纳入购电省平衡。
第四条  水电应急交易应遵循以下原则：
（1） 贯彻国家能源政策，充分利用水能资源；
（2） 公平、公正、公开透明；
（3） 自愿协商，市场化运作。
第五条  本办法适用于当前华中电网公司、六省（市）电力公司和统调水力发电企业进行水电应急交易工作。根据实际情况，将逐步建立相应的补偿机制。
第二章 组织方式
第六条  华中电监局对华中区域水电应急交易进行监督检查。
第七条  水电应急交易由相关水力发电企业根据气象预报、来水情况及其在相关省（市）的消纳情况，向所在省(市)电力公司提出，所在省（市）电力公司根据电网运行情况、火电开机方式、水电外送能力等向华中电网公司提出，华中电网公司接到有关省（市）的申请后立即启动水电应急交易机制，及时向电力监管机构备案。
第八条  水电应急交易由华中电网有限公司负责组织，售电方暂由省（市）电力公司代理，逐步实现发电企业直接参与。
第九条  水电应急交易采取自愿协商的市场方式和按负荷比例分摊方式。
第十条  水电应急交易优先采取市场方式，购、售电双方通过报价撮合或双方协商确定交易量和交易价格。市场方式每周在区域平台开展1至2次。当市场方式不能完全消纳时，余下部分则按负荷比例分摊。
第十一条  按负荷比例分摊时，按照各省（市）上年统调用电负荷比例进行。各省（市）分摊电力为：水电售电电力×该省统调用电负荷÷全网统调用电负荷（不包括水电售电省）。
第十二条  当该省按负荷承担电力超过该省火电最小开机方式或省间输电通道能力时，超额部分纳入其他省（市）再（下）次分配。当区域内无法消纳时，由华中电网公司向国家电网公司申请跨区消纳。火电最小开机方式按当年年度运行方式确定。
第十三条  统调用电负荷比例按照上年实际平均负荷计算。电力分摊时按逐一剔除方法依据购电省上年各省（市）实际平均负荷比例进行。首次分摊时，按剔除水电售电省后的用电负荷比例进行；再（下）次分摊时，按逐一剔除受限省后的用电负荷比例进行。
第十四条  网、省（市）公司按照第四条规定的原则加强对水电应急交易的组织。
第十五条  网、省（市）电力公司应每月10日前在“三公”调度信息披露网站上相关信息，信息内容至少应包括：电网年度运行方式、水电应急交易启动信息、水电应急交易启动时期相关省（市）的电网运行方式、中长期和短期的气象预报和水情预计情况、输电通道能力、输电价格、输电线损、水电应急交易的成交情况等。
第三章 电价和输电损耗
第十六条  市场方式水电送出价格按照撮合或协商价格执行；分摊方式水电送出价格已有协议价格的按协议价格执行，没有协议价格的按照购电省（市）落地电价不超过三峡送各省（市）落地电价推算售电省水电送出价格，但不得高于上次市场方式的水电送出价格；对于低谷时段的水电应急交易价格，
按照购电省（市）落地电价不超过本省（市）低谷水电收购价格推算售电省水电送出价格，但不得高于上次市场方式的水电送出价格。
第十七条  网、省公司输电价格按照国家有关部门批准的价格或标准执行。
第十八条  省间输电损耗率以前三年实际平均线损率为基准。
第十九条  水电应急交易的输电费和省间输电损耗由购电方承担。
第四章 电量结算
第二十条  水电应急交易电量的计量和结算按现行交易结算方式进行。
第五章 责任条款
第二十一条  电力企业、电力调度交易机构有下列情形之一的，由电力监管机构进行查处，并依据有关规定进行处罚：
（一）未按本规定进行水电减弃增发应急交易的；
（二）拒绝或阻碍水能资源充分利用，导致发生弃水电量的。
第二十二条  水电应急交易的组织和实施情况应按月向电力监管机构和各省（市）政府有关部门备案。
第六章 附则
第二十三条  本办法自发布之日起执行。
第二十四条  本办法由华中电监局负责解释。

难怪前几天锦苏输电量都是0
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