FT社评:警惕全球粮食危机重演 英国《金融时报》 社评
四年前,糟糕的收成、误入歧途的贸易政策、再加上管理不善,这些不利因素结合起来导致了一场全球粮食危机,数百万人的生命和生计受到了威胁。
今年夏天美国中西部的旱情,可能再次推动全球农业大宗商品价格飙升。这可能是对各国在2007-08年全球粮食危机后作出的、改善全球粮食安全的承诺(特别是八国集团(G8)在2009年意大利拉奎拉峰会上作出的承诺)的一次早期考验。
2007-08年粮食危机期间,俄罗斯和乌克兰等
农产品生产大国出台的出口限制导致世界粮价出现短期大幅上扬。由于去年法国主办的20国集团(G20)峰会没能达成具有约束性的协议,因此世界仍缺乏一个有效的依据来管制出口禁令,甚至连承认管制出口禁令的逻辑也无据可依。
比如说,世界稻米种植大国泰国就诉诸了一种误入歧途的民粹主义政策,从本国农民手中购买并囤积大米,导致出口下降——这一结果不难预料。世贸组织(WTO)关于出口的现有规定力度不够,而强化这些规定的提议也没能纳入到垂死的多哈回合贸易谈判中。
好在今年到目前为止,粮价上涨的幅度还不像2007-08年那样吓人。但是,由于改革没有涉及到农业政策中的关键部分,全球粮食危机仍有可能再次上演。