TPP即跨
太平洋伙伴关系协议(Trans -Pacific Partnership Agreement,TPP)。它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4),是由新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。
2005年5月,文莱、智利、新西兰、新加坡四国协议发起跨太平洋伙伴关系,目的是突破传统的自由贸易协定(FTA)模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议,成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。其中最为核心的内容是关税减免,即成员国90%的货物关税立刻免除,所有产品关税将在12年内免除。 协议原则上采取开放的态度,欢迎世界其他国家参与。该协议的重要目标之一就是建立自由贸易区。
2006年5月,跨太平洋战略经济伙伴关系协定正式生效运行。成员为新西兰、智利、文莱和新加坡。2008年2月美国正式加入。2009年11月澳大利亚和秘鲁加入。同时,该组织正式更名为太平洋伙伴关系协议。2010年马来西亚、越南加入。2012年10月墨西哥和加拿大加入。2013年3月日本宣布开展加入谈判。至此,TPP共有12个成员国,这12个国家国民生产总值占世界经济比重约40%。
除了现有国家之外,正在考虑加入该组织的国家不在少数,这里面既有太平洋周边国家,也有太平洋区域之外的国家,大部分都是经济比较发达的国家,其中包括中国台湾和菲律宾等,台湾很快就将成为这个组织的正式成员。可以预见,在不远的将来,这个新型经济组织必将成为世界最大的经济组织,它将根本改变世界经济格局,改变世界经济运行模式,重新描绘世界经济版图。
简单明确地说,这个新型经济组织从成立的第一天就是针对中国的。或者准确地说,是一些国家为了躲避中国而成立的。2001年,中国经过长达十几年艰苦谈判终于加入世贸组织。对于接纳中国成为世贸组织成员,有很多国家是持有异议的。他们认为,根据多年和中国打交道的经验,根据中国处理国际关系的一贯做法,接纳中国成为世贸组织成员是一个错误,虽然中国做了各种承诺,签署了各种协议书,但他们认为中国的承诺是不可信的,中国必将会给世贸组织造成很多麻烦,给国际经济秩序造成巨大的负面影响。基于这种判断,在中国加入世贸组织的当年,就有一些国家开始考虑另行成立新的经济合作组织,就是想躲开中国另起锅灶,尽量不和中国打交道。