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重金属污染防治背后：被保护的科研秘密[导读]重金属污染防治“十二五”规划的高调出台，意味着重金属污染问题正式回归国家议题，而引人深思的是，这期间历经了一段漫长而艰难的“U”型曲线——从被重视，到被忽视，然后再被重视。
多少秘密不公开
“无法对公众传播学术成果，我们只能表示遗憾”。
尽管确立了“15％”的削减目标，锁定了“4452家重点企业”，但新近出台的《重金属污染综合防治“十二五”规划》，仍没有完全消弭公众对于重金属污染的追问，这超过四千家重点防控企业姓甚名谁，仍未见公开披露。
一位参与规划起草的院士告诉南方周末记者，环保部近日将再召开专家会议，“统一口径后方可发言，现在什么也不能说了”。
回溯过去三十年的重金属防治历程，信息的透明度始终是争议所在，公众知晓有限，官方主动披露更是寥寥——而处于两者中间的学者群体，“却不无憋屈”。
“多年以来，很多省市不准我们向社会公布环境调研结果，否则就要被列为不受欢迎的人，”长期从事地球化学勘察的中科院院士谢学锦如是表示，“虽有预警，但也只是脱离具体数据的泛泛而谈。”
早在2005年，谢学锦院士便向湖南有关部门告知“湘江流域要出大问题了”，结果未获重视。数年之后，湘江沿岸接连爆发重金属中毒事件，一语成谶。
而由中科院地理科学与资源研究所相关人士向南方周末记者提供的多篇学术论文显示，数年前，科学家早就预警，遍及广东、广西、湖南的多个矿区存在大量砷渣废弃，而矿区周围的农作物重金属含量超标高达百倍。然而，与88岁的谢院士一样，研究者们的努力无一例外地遭受冷遇。
华北某省地方病研究机构一人士亦坦承，他们曾经对该省某县的数百名8－12岁孩童进行调查，饮水受到严重砷污染的孩童，平均智商低于正常孩童十个点——而这份沉重的报告，不仅被隐去关键地名，而且只能以英文形式刊发于海外刊物。
“无法对公众传播学术成果，我们只能表示遗憾。”另一位年迈的中国工程院院士在电话里语调寥落。
以北京为例，1999年，中科院与北京市自然基金会合作，以平均100亩选取一个调查点的高密度对北京城区进行检测。数年之后，一份《北京市土壤和蔬菜（农产品）重金属调查和健康风险评估》完结。令人尴尬的是，此份报告并没有对外公布。而报告中提及的北京城内一处重要区域的汞含量数值位于全市前列，随后，大规模的换土行动悄然展开。
被中断的美好时光
“两条先期治理的江河没有带来普适的经验，仅仅留下沉痛的教训。”
重金属防治“十二五”规划的高调出台，意味着重金属污染问题正式回归国家议题，而引人深思的是，这期间历经了一段漫长而艰难的“U”型曲线——从被重视，到被忽视，然后再被重视。
最早提示地方主政者神经的是各地稀有的“怪病”——其中，主要来自于“五毒（汞、镉、铅、砷、铬）”中毒性最烈的元素——砷。贵州省疾控中心一退休人员回忆，早在1960年代中期，黔中某县便发现了奇怪病例——“患者手背布满突起的玉米粒大小的黑色癞疮，奇痒难耐的病人便拿锐器将其切割，但是过不了多少日子，癞疮又重新长出”。事后检测证实，这些村民家中室内空气含砷浓度高于国家标准数十倍。而这一切皆归罪于以高砷煤取代木柴。
1980年，中国大陆第一起大面积地方性砷中毒发生在新疆奎屯地区。彼时1200平方公里内的20万人人心惶惶。尽管症状与贵州相似，但诱因却不同——新疆当地居民放弃河渠取水而改作采掘高砷浓度的地下水。但直至1994年，国家层面的关注方才启动——砷中毒被正式列入重点防治的地方病，并在全国开展普查。
与分散的地方性砷中毒止步于预防医学界关注不同，真正纳入环保范畴的重金属污染治理，则起步于两条江河。1978年中央79号文件，将松花江和湘江纳入国家重点治理河流，并同时开启重金属污染调查。
黑龙江省环科院副院长翟平阳曾在接受南方周末记者采访时，不无感慨地怀念起1970年代之前的“泛蓝的松花江”，然而，沿江化工布局改变了这一切，据测算，在上升为国家治理之前的几十年，超过150吨的汞进入江水中。黑龙江环保厅一退休工程师回忆：汞中毒的阴影，彼时已在松花江两岸徘徊——甚至出现猫狗癫狂的场景。“有赖于松花江汞污染带来的群体恐慌和政绩压力”，汞污染研究者短暂的美好时光随即展开——1982年，经过国家部委审批，黑龙江省环保研究所成立汞污染防治研究室。
但是仅仅维持了两年，在污染源得到控制，沿江居民再无明显中毒反应之后，“某些管理部门认为中国汞污染问题已经解决了，无需继续进行研究。国内汞污染研究工作转入低潮，项目得不到支持，不少搞汞污染研究的人不得已转向其它研究方向。”中科院研究员王起超称。
时至今日，坚持汞污染研究30年的王起超不无遗憾地表示——“目前，对汞的生产、进口、加工、利用、排放情况还处于底数不清的状态，基础统计数据或不完整，或相互支持性差”。他甚至断言，“当前中国汞污染研究已经严重滞后于形势要求”。
中断的时光难以挽回，这同样发生在湘江之上。1983年，两名院士提出预警——“采矿企业的防护措施不当，流域性的重金属污染可能爆发”。两年后，由冶金部主持的重有色金属工业污染物排放标准即出台。这段时光，至今让湘江的治理者怀念，但实践却进展不彰，“技术制约是个客观困难，对重金属污染的很多基本机理都在探索中，资金、人员，都是问题。”原湘潭市环保局局长黄常见坦言。
一位环保观察者如是总结：“对于早期科研，坚持不够，投入不够，两条先期治理的江河没有带来普适的经验，仅仅留下沉痛的教训。”
被推迟的土壤普查
“在以往难以获得与水体同等的重视，甚至我们的理解都有偏差”。
1980年代，以湘江和松花江为代表的水体重金属污染首先获得重视，多少“因为它直接对接着群众的饮水安全”。公众与环境评价中心主任马军称。
而针对相对隐形的土壤污染，谢学锦院士表示，“在以往难以获得与水体同等的重视，甚至我们的理解都有偏差”。
尽管在1980年代中期，便有学者在长江三角洲地区开展土壤环境与肝癌死亡率的关联研究。此后陆续展开的调研结果表明，重金属元素失调与区域性肿瘤高发有明显关联。
但土地的“健康标准”，整整迟到了十年——1995年国家颁布《土壤质量环境标准》，而个别标准的宽泛，甚至引来业内人士的持续炮轰——“国家标准将铅定为250~350毫克／公斤，但是现有研究表明，当土壤含铅大于100毫克／公斤时，儿童血铅就会大于15微克／100毫升，儿童健康如何保障？”孙铁珩院士称。
对于铅毒的轻视，“首先应该归于土壤健康的低标准”。南方周末记者曾经走访云南省兰坪地区的部分山村。同行的当地疾控中心一人士表示，经过省里专家的诊断，这些孩子体内的血铅含量普遍偏高。而当地土法炼矿已经盛行百年。
甚至全面摸清全国土壤“家底”的时机也被一再推后。1998年，以南京环境科学研究所林玉锁研究员为首的研究团队曾经提出开展针对全国土壤环境的普查，最终未获同意。
迟至2006年，由环保总局和国土资源部共同承担的全国土壤现状调查及污染防治项目方才启动，调查范围达450万平方公里，总经费预算约为10亿元。
但是此次调查，并未一路顺遂。由于种种原因，该项目在完成150万平方公里调查后曾一度中断。
针对摸清重金属“家底”，谢学锦院士还有过远期构想，调研范围甚至扩及整个生态系统——包括土壤、水体、空气甚至人体器官等的重金属污染状况。
此种思路，得到了多数人士的支持，尤其是“大气的重金属污染不能再被忽视”，魏复盛院士称，早先的污染受害者多为长期处于车间粉尘环境下的务工者，所以防治工作多由卫生部门完成。
而当危害逐渐由车间内转向更开阔的车间外，延续近15年的旧版空气质量标准已经落伍——其仅对铅含量进行规定。最新的消息是，在修订环境空气质量标准的征集意见过程中，已经被要求增加重金属作为污染物项目检测。
而以汞为代表的大气重金属污染被重视，甚至来自国际压力，因为“可能排放到大气环流之中，进而引发全球影响。”马军说。最近一届的全球汞污染物国际学术会议，便选址在贵阳市，这也是全球学术界首次在这个东方的排汞大国研讨汞污染问题。
对于全省金属汞储量占全国80％，且是燃煤大省的贵州，各国更是争相援助。“目前，来自日本、加拿大、挪威、斯洛文尼亚等数十个研究组分别在贵州开展汞污染及对人体健康影响等方面的研究工作。”位于贵阳的中科院化学研究所一工作人员称。
早在联合国环境署第25届理事会上，中国政府便对一项关于全球汞问题的具有法律约束力的国际文书的决议表示支持，着手对燃煤电厂大气汞排放进行控制。
然而，一位电力人士却持悲观预期，“国内尚未就燃煤电厂汞排放制定控制措施，汞排放的基本信息也相当匮乏。”该人士表示，截至目前，燃煤电厂对汞污染的控制仅限于规划阶段，而试点工作将由五大电力巨头共同完成——“愿意减排多少，考验着超级国企们对环境内政的责任感”。
“除开早期针对饮水砷中毒的人道援助之外，国际社会对中国重金属污染的关注，仅限于大气汞污染，”马军坦承，“重金属问题不可能像生物多样性等其他环境问题，国际*
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这个破股，让我赔的一塌糊涂。SDB天玑，你真行。
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节能环保打头阵 新兴产业规划两会后陆续出台
2011年03月11日 23:51
来源：华夏时报 作者：杨仕省
“两会之后，在七大新兴产业中，《节能环保产业发展规划》有望第一个出台。”3月8日下午，全国政协经济委员会副主任、原工信部部长李毅中告诉《华夏时报》记者，该规划编制完毕，其余规划尚处于报批阶段或意见征求阶段。
言及七大新兴产业规划何时出台，发改委有关官员也对本报记者表示，“两会”后有望迎来新兴产业密集发布期。此前，发改委已原则通过《战略性新兴产业发展“十二五”规划(框架)》，并报送国务院。
本报记者获悉，今年“两会”的一项重要的议程就是批准“十二五”规划，而战略性新兴产业已被明确为规划的重点之一。去年，战略性新兴产业已被明确为七大新兴产业。
节能环保规划率先出台
“4个新兴产业规划，将在两会十二五纲要通过后，很快出台。”3月7日下午，李毅中对《华夏时报》记者表示，由工信部牵头制定的新能源汽车、高端装备制造、新材料、新一代信息技术的规划已经制定完成。
多位代表称，两会后预计与环保有关的减排指标将逐步明确，《节能环保产业振兴规划》有望率先公布。
按照这些代表的说法，在去年公布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，节能环保产业位居七大战略性新兴产业之首，被称之为“国民经济的支柱产业”。前不久，发改委要求加快推进节能环保等七大领域专项规划编制工作。
据悉，“十二五”期间，在节能减排投资规划中，国家会重点扶持少数大型节能综合服务的企业。从目前的消息看，节能的重点将是智能电网，环保的重点将是“三废治理”。
“在工信部牵头制定的4个规划中，节能与新能源汽车产业规划最有可能率先出台。”李毅中说。有消息称，由工信部牵头制定的《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》目前正在各大部委会签，最迟将在“两会”后公布。对此，李毅中称，现在不在工信部不便发表意见。
据悉，该《规划》作为我国未来十年新能源汽车产业发展的纲领性文件，涵盖了新能源汽车技术研发、新能源汽车产业化以及发展目标、产业布局、保障措施等。“与之配套的《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》制定完毕。”李毅中证实。
会后密集出台
“两会之后，一组由战略性新兴产业担纲的产业政策群将密集出台。”一位发改委系统的专家告诉《华夏时报》记者，这将成为“两会”之后贯穿全年的投资主线。
本报记者采访后了解到，在七大战略新兴产业中，《节能环保产业发展规划》已编制完毕，《新兴能源产业发展规划》处于待批状态，《生物产业发展“十二五”规划》正征求意见。
2010年10月国务院下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》之后，新兴产业列入“十二五”规划，2015年占国内生产总值的比重力争达8%左右。此后，“七大新兴产业成为各地‘十二五’规划的重点。”四川省副省长黄小祥在两会的新闻发布会说。
据李毅中介绍，除节能环保产业发展规划、生物产业发展“十二五”规划与新兴能源产业发展规划由发改委、能源局牵头制定外，高端装备制造、新材料、新能源汽车与新一代信息技术产业发展规划均由工信部牵头制定。
其中，高端装备制造发展规划主要由工信部装备司牵头编制，包括航空装备工业、卫星产业、轨道交通设备制造业、海洋工程装备制造、智能装备制造业等几大领域。
本报记者查阅发现，在“十二五规划建议”中，新一代信息技术包括物联网、云计算等多个概念，而物联网概念中，智能电网则是“佼佼者”。
此外，生物产业涵盖生物医药、生物育种和海洋生物技术产品3个领域。“新兴产业将开始的‘生物医药’扩大为‘生物’，增加了育种和海洋两部分，而推动海洋经济也是‘十二五’中国家重点发展的部分。”
“两会之后，七大规划有望密集出台。”有政协代表估计，今年上半年七大新兴产业规划(节能环保、高端装备制造、生物产业、新能源、新材料、新能源汽车和新一代信息技术)将出台完毕。
规划尚存隐忧
“当年我国发展电视产业时，大家蜂拥而上，生产线多达100多条，没多久就都被淘汰了。”两会期间，国务委员刘延东强调，发展战略性新兴产业也需要综合考虑。
“类似的盲目跟风现象，在当前发展战略性新兴产业的过程中同样存在。”全国政协委员黄强认为，有些所谓的“战略性新兴产业”其实既不“战略”，更不“新兴”。
全国政协委员、国家发改委原副主任王金祥也告诉《华夏时报》，目前，中国发展以高技术产业为代表的战略性新兴产业的积极性很高，但问题同样不少。
“因为国家重点扶持，所以大家争先恐后地给自己扣上战略性新兴产业的帽子，有关部委应对战略性新兴产业给予明确的定义。”全国政协委员、中科院可持续发展战略研究组组长牛文元也这样认为。
在两会期间，接受本报记者采访的多位政协代表一致认为，各地都存在“抢先发展、先行先试”的思想，投资冲动强烈。比如，去年，新兴产业规划还没出台，就有18个省提出打造新能源基地，近100个城市把太阳能、风能作为支柱产业。
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yywwkkcc兄好：这个问题看上去简单，但要了解全面的话，可以写篇论文了。
简单的说，时候未到。
钴钼是07年小金属的领涨品种，
但进入期货后就一直没有什么表现。
相反其他小金属基本回到了价格的高位。
特别是钴，
很微妙。
中国进口一直在大量增加，
各类企业也一直外跑马圈地。
真是牛鬼蛇神齐出动。
等安静下来的时候，也该启动之日吧。
成成长大了兄好：谢谢。
方瘦铜兄好：谢谢。
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加油
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今天新闻界的朋友提出让我说说“十二五”规划的考虑，我想把我个人的看法简单说一说，我把“十二五”规划概括为两个重点、四个战略、八个特点，“两个重点”，一个是解决影响可持续发展的环境问题，另一个是解决损害群众健康的环境问题；四个战略，一是深化总量减排，二是强化环境质量的改善，三是防范环境风险，四是保障城乡平衡发展；八个特点，一是紧紧围绕科学发展这个主题，围绕转变经济发展方式这个主线，围绕提高生态文明水平这个新要求来展开。二是深化总量控制工作，这次在原有两项控制污染物指标的情况下又增加了两个，就是把原来“十一五”二氧化硫和化学需氧量两项主要污染物继续安排减排之外，又增加了氨氮和氮氧化物。三是解决关系民生的突出环境问题，把改善环境质量放在了更突出的位置上。四是强化重点领域的治污工作，即突出了重金属污染、危险废物、持久性有机污染物和危险化学品的污染防治。五是大力推进环境公共服务体系的建设，保障城乡均衡发展，切实维护群众的环境利益。六是深化以奖促治政策，强化农村的污染防治工作，改善农村的环境面貌。七是突出有差别的环境管理政策，完善环境保护的战略体系。八是突出市场手段，推进并建立环境保护的长效机制。
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天玑兄能否解答一下：金属价格大都涨了，只有钴价波澜不兴，为什么？谢谢
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成成长大了兄好：哦，看提案。已经不少了。
扩张的步伐，OK
希望的种子已经埋下了。
耐心看，
发芽、开花、结果。
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天玑兄，你有没有这么一种感觉，就是今年两会对环保的宣传力度不是很大，好像默默无闻，是时候不到吗？怎么连环保部门的负责人都不开个新闻发布会呢？
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曾万明会见格林美公司董事长许开华
2011-03-10
绵阳政务网讯：昨（9）日，市委副书记、市长曾万明在富乐山国际酒店会见了深圳格林美高新技术有限公司董事长许开华一行。
副市长王琦安参加了会见。
曾万明在会见中说，绵阳是中国惟一的科技城，科研院所、大专院校云集，产业优势明显，政策优势独特；是四川省第二大城市，自然禀赋良好，经济发展势头良好，是一座宜居、宜业、宜商、宜游、宜学之城。综合研判规划、产业、政策、项目、园区等要素保障和产业基础，“十二五”期间，绵阳在电子信息、汽车及零配件、节能环保等领域发展后劲很足、势头强劲。希望格林美公司积极在绵投资兴业，为发展壮大绵阳节能环保产业作出贡献，绵阳将为企业的发展提供最大支持、创造最佳环境。
许开华称赞绵阳投资环境好、发展势头猛。他表示，格林美公司将与绵阳相关方面进行深入的对接交流，促进有关项目早日在绵落地开花结果。
格林美公司是国有风险资本、国家创新基金投资的国家级高技术股份公司。成立以来，公司致力于电子废弃物、废旧电池等“城市矿产”报废资源的循环利用与循环再造产品的研究与产业化发展，积极探索中国“城市矿产”报废资源的开采模式，突破了电子废弃物、废旧电池等废弃资源循环利用的关键技术，建立了包括90余项专利、50余项国家和行业标准的核心技术与专利体系，成为中国电子废弃物与废旧电池循环利用的技术先导企业。 （绵阳日报记者 秦力勇）
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许开华称赞绵阳投资环境好、发展势头猛。他表示，格林美公司将与绵阳相关方面进行深入的对接交流，促进有关项目早日在绵落地开花结果。
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