天风总量团队联席解读：宏观倾斜 避险为上？

医保局发文解读取消居民医保个人账户：提高共济能力 待遇不会降
2019年06月05日 12:00作者：健闻来源：南方都市报
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6月2日，国家医疗保障局发布《关于城乡居民基本医疗保险门诊保障政策的解读》(以下简称《解读》)，表示取消城乡居民医疗保险个人(家庭)账户不会降低居民医保待遇，通过门诊统筹替代，有利于提高城乡居民医保基金共济能力、增强基金共济效应，能更好保障城乡居民医保待遇。

 为何要取消个人(家庭)账户？

居民医保个人(家庭)账户，主要用于支付参保人在门诊发生的医疗费用。

 5月13日，国家医保局会同财政部发布《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(以下简称《通知》)，并规定，实行个人(家庭)账户的，应于2020年底前取消，向门诊统筹平稳过渡；已取消个人(家庭)账户的，不得恢复或变相设置。

 为何要取消居民医保个人(家庭)账户？《解读》表示，这一制度建立初期对培育个人参保意识、促进个人参保缴费、迅速扩大参保覆盖面等发挥了积极作用。

 但随着居民医保筹资标准提高和保障能力增强，个人(家庭)账户在实践中逐渐显现弊端，包括：额度很小，保障不足，实际上难以起到门诊保障的作用；共济能力差，仅限于个人或家庭使用，还削弱基金整体保障能力；易诱发滥用。

 《解读》表示，取消个人(家庭)账户并通过门诊统筹替代，可以在全体参保人中实现互助共济，提高居民医保基金的共济能力，符合社会保险风险共担的基本原则，有利于为参保人提供更加公平的医保待遇，为解决上述弊端提供了实现途径。

 如何做好门诊保障？

 《解读》表示，各地推进门诊统筹后，可将门诊小病医疗费用纳入统筹基金支付范围，群众在基层医疗机构发生的常见病、多发病的门诊医疗费用均可报销，比例在50%左右。

 同时，为减轻参保群众的门诊大病负担，对于一些主要在门诊治疗且费用较高的慢性病、特殊疾病(如恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、糖尿病患者胰岛素治疗等)的门诊医疗费用，也纳入统筹基金支付范围，并参照住院制定相应的管理和支付办法。

 个人(家庭)账户从何而来？

 2016年，国务院发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》提出，推进城镇居民医保和新农合制度整合，逐步在全国范围内建立起统一的城乡居民医保制度。

 其中，新农合于2003年起开始推行，主要解决大病医疗费用，为提高农村居民参保积极性，扩大制度的覆盖面，在建立大病统筹基金的同时，建立了个人(家庭)账户，主要用于支付小额门诊费用。

 城镇居民医保则于2007年起开始推行，开展门诊统筹，不设个人账户。

 据《解读》介绍，随着2016年城乡居民医保的整合，制度保障能力不断提升，大部分地方取消了新农合个人(家庭)账户，但也有个别地方保留了这一做法。

国家医保局:居民医保个人账户取消不会降低医保待遇

-------------嘎嘎，三步一哨、五步一岗的药店会咋样呢？

“我们有很大的空间，如果事态恶化，我们的货币政策将有效应对，我们在利率、存款准备金率上有充足的空间，”易纲在北京接受媒体专访时称。他并称，中国的利率处于相对合适的水平。
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相信中美的技术官僚都会倾向于要锁定风险。
老川头在贸易问题上想联欧抗中己经破产，接下来他大概也只能回归到更现实的目标。
在内部，以包商的例子，结构性去杠杆真正的开始捅到了痛点————银行，特别是中小行恐怕全都要紧张起来，以往的错配保不齐就会成大毛病。资管圈跟着更发毛，A市以后急着上市、急着减持套现的压力恐会更大。

其他六大工业国不支持老川头的贸易政策，老川头就走不了太远。
换句话说，这事不会很快解决，但也不会很快再深度恶化。
也不用老拿这个吓唬自己，A市的主要麻烦就是天风说的第一条———— 如何面对自身的风险出清问题。

墨西哥这事对A市不算什么利好，它本来就一怂。
其实A节后能找补的倒是易纲最近有关对抗风险的讲话。