由海口市国资委控制的
罗牛山农场系老国有企业,由于历史原因,存在出资人缺位、产权不清、体制不顺、包袱沉重及发展后劲不足等诸多问题。海口市政府推动了罗牛山农场实施以产权制度改革为核心的改制。改制历时近两年,完成了改制方案制定和报批、资产评估、组建新公司和职工安置等工作。
2003年1月25日,海口市罗牛山农业综合开发区第一届职代会第五次会议通过决议,同意对罗牛山农场实行改革并组建新的公司。至同年7月,海口市政府同意了罗牛山农场改制总体方案。
2003年12月30日,罗牛山投资公司召开第一次股东大会。2004年1月8日,海口市农口企业改革领导小组下发《关于进行财务结算和资产过户的通知》。
2004年10月10日,海口市政府国有资产监督管理委员会给海口市国营罗牛山农场改革领导小组下发通知,明确原市国营罗牛山农场的整体资产和债务移交给海口罗牛山投资发展有限公司。
罗牛山农场的整体资产和债务移交给罗牛山投资公司后,罗牛山农场由此退出国有企业序列。
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