北京时间4月4日,据彭博社报道,特朗普政府建议征收关税的数以千计的中国产品中包括数十种制药商使用的关键产品,以及包括起搏器和人造关节在内的医疗器械。
根据这份计划征收25%关税的产品名单,其中纳入了糖尿病患者使用的胰岛素、抗过敏性反应的肾上腺素,以及疫苗、血液制品和抗抑郁药。关税还将针对医疗器械和诊断设备,包括注射器、核磁共振设备、除颤仪、人造关节和起搏器。
对于品牌专利药而言,制造商使用的原料通常只占产品成本的很小一部分。而对于低价仿制药来说,关税将显得更为重要。白宫贸易顾问Peter Navarro 3月28日接受彭博电视采访称,关税的重点侧重于“中国制造2025”行业。
“在我看来,中国公然宣布‘中国制造2025’计划基本上是告诉世界其他国家,中国未来将主宰每一个新兴行业,因此其他人的经济不会有任何未来。这些行业包括
人工智能、
机器人、量子计算机等等,”Navarro表示。
中国在2015年宣布“中国制造2025”战略,聚焦新一代
信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与
新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、
生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。此外,中国在2017年发布了人工智能发展战略。
美国零售商一直担心关税可能涉及鞋类和服装等消费品领域,打击
沃尔玛和Target等公司。 清单包括化学制品、药品、橡胶制品、金属制品、不锈钢产品、铝合金产品、涡轮喷气产品、发光二极管、摩托车和牙医设备等。由于涉及范围广泛,势必影响美国企业的生产供应链。根据时间表,此份清单稍后还将经过多个听证环节。