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顶层文件《深化科技体制改革实施方案》
2015年9月24日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化科技体制改革实施方案》。《方案》主要内容分指导思想、基本原则和主要目标；建立技术创新市场导向机制；构建更加高效的科研体系；改革人才培养、评价和激励机制；健全促进科技成果转化的机制；建立健全科技和金融结合机制；构建统筹协调的创新治理机制；推动形成深度融合的开放创新局面；营造激励创新的良好生态；推动区域创新改革等11部分143条。
主要目标是：到2020年，在科技体制改革的重要领域和关键环节取得突破性成果，基本建立适应创新驱动发展战略要求、符合社会主义市场经济规律和科技创新发展规律的中国特色国家创新体系，进入创新型国家行列。自主创新能力显著增强，技术创新的市场导向机制更加健全，企业、科研院所、高等学校等创新主体充满活力、高效协同，军民科技融合深度发展，人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅，科技管理体制机制更加完善，创新资源配置更加优化，科技人员积极性、创造性充分激发，大众创业、万众创新氛围更加浓厚，创新效率显著提升，为到2030年建成更加完备的国家创新体系、进入创新型国家前列奠定坚实基础。
《方案》指出：科研院所和高等学校是源头创新的主力军，必须大力增强其原始创新和服务经济社会发展能力。其举措包括：制定在全国加快推行股权和分红激励政策的办法，对高等学校和科研院所等事业单位以科技成果作价入股的企业，放宽股权奖励、股权出售对企业设立年限和盈利水平的限制。
二、《方案》出台的背景
多年以来，A股的高校控股上市公司给人以整体业绩平平，甚至经营不善的印象。2001年前上市且2010年仍由高校控股的16家公司中，平均年净资产增长率大于20%的仅有4家、平均年净利润增长率大于20%的仅有2家。这与高校系上市公司缺乏激励机制、人事关系复杂等因素有关。
“《方案》是对高校科技体制改革精神的正式、完整阐述，对各省市、高校的科技体制改革引导具有深远、指向性意义，并将在一年后逐步显示出来；事实上，其相关内容、工作在过去已有提及，大量的方案、配套政策已在制定中。”一位高校负责人接受记者采访时表示。
其中清华大学是高校综合改革的先锋。2014年10月31日，国家教育体制改革领导小组办公室下发关于同意《清华大学综合改革方案》（简称《综改方案》）备案的函，希望学校认真组织实施。这标志着清华大学《综改方案》已完成制定工作，正式经国家批准，开始进入全面实施阶段。
2014年12月29日，上海交通大学综合改革方案得到国家教改办的批准，这标志着上海交通大学综合改革方案进入正式启动、全面实施阶段。
三、高校改革最新进展
1、上海市政府新闻办10月14日举行新闻发布会，上海临港地区开发建设管委会以及市发改委、市经信委、市科委相关负责人，介绍上海建设全球影响力科创中心临港行动方案、临港地区推进国际智能制造中心建设方案及政策，并回答记者提问。
其中，科研支撑平台方面，将依托上海在智能制造领域的产业、科技、人才优势，整合高等院校、科研机构、骨干企业和国际化资源，组建上海智能制造研究院，为上海发展智能制造提供技术支撑和智力支持;共性技术平台方面，重点是在民用航空发动机、机器人、新能源、海工装备等领域，牵头创建一批国家级工程技术研发中心，并积极搭建智能制造标准化与检测验证平台，率先形成智能制造领域权威标准、行业规范和检测认证体系。
2、2015年9月30日上午，上海交大深化校办企业改革专题工作研讨会在闵行校区行政A楼207室召开，专题学《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）、《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《深化科技体制改革实施方案》（中办发〔2015〕46号）等三个文件的主要精神，研究探讨校办企业监管体制的改革和校办企业未来发展模式。会议由副校长吴旦主持。
吴旦介绍了学校对校管企业拟推行的“3+1+2”的监管模式，对校管企业学贯彻落实文件精神进行部署，指出要重点抓好三方面工作：每个企业都要组织领导班子要认真学，深刻领会文件精神，把握重点，结合本企业实际情况，提出对学校校办企业管理模式的建议；要严格按照建立现代企业管理制度的要求，依法依规管好校办企业国有资产；要结合学中央文件精神仔细谋划，编制好学校校办产业“十三五”专项规划。
四、高校类国企上市公司一览
在上市公司层面，高校类国企的改革和重组也已启动，除同方股份、同方国芯外，目前，同属清华系的紫光股份、诚志股份也正因筹划资产重组停牌，而上海交大旗下新南洋亦停牌筹划股权激励。此外，中山大学旗下达安基因10月13日复牌，拟向公司员工持股计划及部分董监高人员定增募资。
在A股上市公司版图中，各大高校控制的上市公司，俗称“高校系”板块。截至目前，实际控制人为高校的A股上市公司共有27家，涉及国内15所顶级高校，其中清华大学控制6家，北京大学控制4家。
清华大学：同方股份、同方国芯、紫光股份、泰豪科技、*ST古汉、诚志股份；
北京大学：方正科技、方正证券、北大医药、中国高科；
华中科技大学：华工科技、天喻信息、华中数控；
上海交通大学：新南洋、交大昂立；
同济大学：同济科技；
复旦大学：复旦复华；
东北大学：东软集团；
哈尔滨工业大学：工大高新；
山东大学：山大华特；
浙江大学：浙大网新、众合科技；
天津工业大学：津膜科技；
中山大学：达安基因；
中南大学：博云新材；
南京工程学院：康尼机电；
南京大学：南大光电。
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围绕 北大系 清华系 中科院去做！~锁定院校控股的科技股为主！~ 前期妖股 清华紫光
汉王科技 可能会接着妖！~
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