国家数据局成立，重视数据要素广阔机遇

国家数据局正式组建，数据财政转向再打强心剂

根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，国家数据局由国家发改委管理，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济 icon、数字社会规划和建设等。

地方先行先试，后续催化不断

“数据二十条”框架下，上海、浙江、深圳等地方政策持续落地，后续其他省市的相关政策有望持续出台：

1）上海市发布《公共数据开放实施细则》，确定公共&产业数据运营主体，进一步明确各部门职责、开放年度计划等细则；

2）浙江省先后发布《产业数据价值化改革试点方案》《公共数据授权运营管理暂行办法》，要求建设省级和市级的数据苍大脑和行业的数据苍，明确公共数据授权运营流程；

3）深圳柿发布《数据产权登记管理暂行办法》，探索数据产权登记制度，提出登记信息保存期限不得少于30年等

公共数据潜力充沛，数字政府最先受益

我们认为，本次国家层面新设数据最高管理机构，有望为后续规则制定、资源整合、收益分配、行业监管等铺平道路。当前传统生产要素对于经济增长icon的拉动作用正边际减弱，数据成为提升全要素生产效率的重要引擎，而公共数据的开发与增值是为重中之重。《数字中国建设整体布局规划》提出政绩考核+资金配套支持，之前市场部分疑虑或被打消，政务IT投入拐点或最为明确。叠加相比之下的估值优势等，继续推荐：

公共数据运营方：深桑达 、太极、云赛智联 、易华录 、杭钢股份 、万达信息 icon等

政务IT龙头：新点、博思、太极、讯飞、创意信息 、南威软件 icon等

数据资源持有方：三大运营商、航天宏图 、每日互动 等