复盘历史,共有四轮扩内需,都出现在经济下行和外需低迷的背景下;政策组合,都是宏观政策积极、投资消费协调配合:
第一轮(1998年):为应对
亚洲金融 危机和大洪水的冲击,“扩大国内需求、开拓国内市场”被正式提出,成为经济发展立足点和长期战略方针。政策:三次降准+增发长期国债和特别国债+基建投资扩张+住房商品化改革。
第二轮(2008年):为对冲全球金融危机和汶川地震的负面影响。政策:5次降准4次降息+“四万亿”投资+加快“铁公机”基建投资+汽车
家电下乡。
第三轮(2015年):为应对外需回落和国内经济衰退挑战,从“扩
大消费需求”到“适度扩大总需求”。
政策:5次降准5次降息+地产宽松+乘用车购置税减半。第四轮(2020年):为应对新冠疫情和中美贸易摩擦对外部需求和国际供应链带来的双重冲击,积极扩大有效需求。政策:2次降息2次降准+抗疫特别国债+消费券和
新能源车 补贴。