“十四五”中医药发展规划点评

[玫瑰]事件：昨日，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》，而此前均由中医药管理局印发，规格明显提升，落地意义重大。

[玫瑰]内容点评：
1、各项目标、任务和政策举措更为系统、全面。本次《规划》针对中医药服务体系、人才、传承创新、产业、文化、开放发展、治理能力等7方面提出了发展目标，全面贯穿各个环节，评价指标体系和体制机制设计更加完善。
2、15项量化发展指标进行了合理优化。本次《规划》在保留了 “十三五”规划的核心指标基础上（到2025年中医医院数从7.23万个提升至9.5万个，每千常住人口公立中医医院床位数从0.68个提升至0.85个，每千人口中医类别执业(助理)医师数从0.48个提升至0.62个，年均增长率分别为5.6%、4.6%、5.3%），删除了原有的中医药服务、中药产业、中医药教育类指标，新增了满足新时期人民群众健康需求、医疗服务下沉、中西医协同发展类指标，更突出指标的科学性、合理性和可行性。
3、落地保障力度加大。本地《规划》提出要推动将中医药相关工作纳入政府绩效考核，各级政府可通过现有资金渠道和地方政府专项债券支持中医药发展，引导社会投入，鼓励金融机构为相关项目提供金融支持，建立监测评估机制保障落地，切实加快中医药服务供给。
[玫瑰]中医药行业影响：
1、 中医药服务渗透率有望显著提高。“十四五”期间高质量的中医药服务供给和服务能力将有效提升。
2、价格和医保政策倾斜，加快中药新药研发上市。本次《规划》与2021年底的医保支持政策一脉相承，明确提出将重点优化中医医疗服务项目价格，中药饮片市场价格机制以质量为导向、符合条件的中医诊疗和中药纳入医保、鼓励实行中西医同病同效同价。
[玫瑰]投资建议：
十四五”规划全力推动中医药高质量发展，中医药行业迎来重大历史发展机遇。我们判断，2022年中医药行业在政策和医保支持下有望迎来上行拐点，静待业绩兑现和价值重估。
建议关注5类中医药投资机会：
1）品牌中成药OTC：同仁堂 、片仔癀 、太极集团 、中新药业 、羚锐制药 、以岭药业 、健民集团 、佐力药业 、云南白药 等；
2）中药配方颗粒：中国中药 （H）、红日药业 、华润三九 等；
3）中药新药：以岭药业、天士力 、康缘药业 、新天药业 等；
4）中药出海/国际化：同仁堂、片仔癀、以岭药业、天士力等；
5）中医诊疗行业：固生堂 （H）、同仁堂。