重要会议正在召开,我们一起来看看目前发布的政府工作报告内容:
整体基调:GDP增长目标5.5%左右,经济工作要稳中求进、主动作为。虽然今年我国发展面临的国内外风险挑战明显增多,但全年增速目标设定在5.5%左右,高于2020-2021年两年复合增速5.1%,低于2019年6.0%的实际增速,旨在与“十四五”规划目标相衔接。这就要求经济工作在稳字当头、稳中求进的基础上,要更加主动作为。
产业发展:顺应经济转型方向,统筹稳增长、调结构、促改革。全面产业发展工作延续了经济转型总基调,兼顾全年稳增长诉求与“十四五”规划提出的高质量发展目标,整体推进科技创新和绿色转型,扩大内需注重基建投资超前发力和促进绿色消费及生活服务消费。
七个方向:
第一,适度超前开展基建投资,统筹新老基建项目建设,
新基 建重点在信息和能源领域。其中,传统基建包括重点
水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施、城市燃气管道等管网更新改造、完善防洪排涝设施、推进地下综合管廊建设等项目;新基建重点关注信息基础设施建设、大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设等。
第二,推动消费持续恢复,促进绿色消费、县域消费和文体消费。当前国内消费复苏仍然受到疫情反复的拖累,整体消费增速尚未回归到疫情前水平,在此背景下,政府工作报告在促进绿色消费和生活服务消费方面提出了更多工作部署:一是继续支持
新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能
家电下乡和以旧换新;二是促进家政服务业提质扩容,加大养老、育幼服务供给;三是发展农村电商和
快递物流配送,提升县域商业活力;四是支持精神消费、娱乐消费、体育消费等。
第三,在全社会整体推进科技创新,培育壮大新动能。一方面,财税政策予以对企业创新大规模资金支持,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。另一方面,促进创业投资发展,
创新科技 金融产品和服务,提升科技中介服务专业化水平。
第四,大力支持制造业发展,特别是先进制造集群和“专精特新”企业。(坚持去年的专精特新政策)
第五,促进数字经济发展,促进数字产业发展和产业数字化转型。具体有三个方向:一是建设信息基础设施,推进
5G规模化应用;二是促进产业数字化转型,发展
智慧城市、
数字乡村,加强数字政府建设,推动政务数据共享;三是做大数字产业,加快发展
工业互联网,培育壮大集成电路、
人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。
第六,“双碳”工作先立后破,重点推动传统工业绿色低碳转型。其一,在能源生产方面,加强
煤炭清洁高效利用,有序减量替代,推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造;与此同时,推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设,提升电网对可再生能源发电的消纳能力。其二,在能源消费方面,推进绿色低碳技术研发和推广应用,建设绿色制造和服务体系,推进
钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳;同时也要坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
第七,顺应“共同富裕”总基调,推进
教育、医疗、养老等公共服务均等化,完善三孩生育配套措施。一是在教育改革领域,继续做好义务教育阶段减负工作,多渠道增加普惠性学前教育资源,办好特殊教育、继续教育,规范民办教育发展。二是在医疗领域,推进药品和高值医用耗材集中带量采购,支持中
医药振兴发展并推进中医药综合改革,
中药企业估值有望重塑。三是在养老领域,加大社区养老、托幼等配套设施建设力度。四是在生育领域,完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务。
从产业趋势看,哪些政策和此前不同呢,这里我们总结有以下4点:
1,产业发展:促进数字经济发展,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业。
2,绿色消费:继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
3,科技创新:实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案。
4,
乡村振兴:支持脱贫地区发展特色产业,启动乡村建设
行动 。
数字经济涉及范围非常广,几乎所有科技产业链都可算作数字经济概念。不过此次两会有特别指出两大产业发展,集成电路、人工智能。
消费这边也是,我们对传统的刺激消费一般认为是
餐饮旅游等,此次重点强调了绿色消费:新能源汽车消费,智能家电消费等。
科技创新方面,历年必提的项目,但这次有点不同,基础研究十年规划。而基础研究涉及到哪些行业?芯片、新材料、软件、
大数据等...
乡村振兴,也不是传统意义上的支持种业、
农机等,而是发展特色产业,比如科技股等九部门:云南打造“世界
光伏之都”;青海打造世界盐湖产业基地;
新疆实施能源清洁利用与碳达峰
碳中和科技行动。剑锋所指:还是新能源发展。
另外适度超前开展基建投资,统筹新老基建项目建设。今年预计安排新增专项债3.65万亿元,与去年持平,老基建没有特点。新基建就涉及信息基础建设、新能源建设,也是老调重弹的东西。
还有三胎政策,有人说三胎政策也是今年刚提出,确实,但从投资角度看,对涉及到的产业趋势较为模糊,比如说到医疗领域,推进药品和高值医用耗材集中带量采购,其实也是老项目,没有新意。
所以总结下来2022年重要会议的重点依然在能源经济、数字经济两大科技发展路线。可关注板块有:风光储,电力设备+运营商,新能源汽车产业链,芯片产业链,,软件大数据,等等...