近期政策层面对
金融 业、
互联网 企业、教培类企业、
游戏类企业、烟酒类企业的倾向性变化以及十四五规划、7月30日政治局会议纷纷提及“专精特新”中小企业等现象表明,后续制造类企业以及硬科技类企业将面临比较大的政策性机遇,应该具有比较好的拓展价值与空间,特别是细分领域已具有相对优势的专精特新“小巨人”企业。
十四五规划、今年7月30日政治局会议等高层文件和会议均提及“专精特新”这个概念,且将其与“补链强链、解决‘卡脖子’”等与制造强国、科技强国的国家战略结合在一起,刘鹤副总理亦亲自出席相关论坛,并明确资本市场将为中小企业发展创造好的条件。例如,十四五规划提出“推动中小企业提升专业化优势,培育专精特新‘小巨人’企业和制造业单项冠军企业”,7月30日的政治局会议提出“要强化科技创新和产业链供应链韧性,加强基础研究,推动应用研究,开展补链强链专项
行动 ,加快解决‘卡脖子’难题,发展专精特新中小企业”。
这意味着未来一段时期,在传统高新技术类企业之外,“专精特新”中小企业已经成为中小企业的佼佼者,将会受到政策层面更多青睐,对“专精特新”相关企业的培育和支持已成为国家高层指定的战略任务,各地亦会将专精特新企业作为上市后备企业的主要支撑,为此金融机构需要将符合政策导向且硬科技特征突出的“专精特新”相关企业作为业务拓展对象。

二、“专精特新”中小企业较为具体、数量亦相当可观,且拓展起来较为便利
“专精特新”企业有较为严格的申报条件、筛选标准和梯次认定(如市级、省级、国家级、小巨人以及单项冠军企业、领航企业等),同时政策倾斜凸显、硬科技特征突出且基本实行名单制动态管理、企业对象较为具体明确(有具体的名单)、针对性较好。此外,专精特新企业不仅属于中小企业的佼佼者,而且数量亦相当可观,拓展起来相对比较便利(相当于政府以及帮助进行了筛选评估),在政策扶持下其股权价值未来具有一定的可预期增长空间。
(一)国内对中小企业的政策支持具有连续性,且已经形成明显的梯次,既有培育期的一般专精特新中小企业,亦有获利各级政府认定的专精特新企业和小巨人企业、隐形冠军企业,也有已经在细分领域形成明显甚至领先优势的单项冠军企业和领航企业。显然专精特新企业的梯次越高表明其硬科技特征越突出,相对更为优质,政策支持力度也会更大。
具体来看,目前中小企业梯次由低到高依次为一般中小企业、“专精特新”培育企业、各省市认定的“专精特新”中小企业(省市级)、工信部认定的“专精特新”中小企业(国家级)、隐形冠军企业、“专精特新”小巨人企业(亦分为省级口径和国家级口径)、单项冠军企业以及领航企业。
(二)目前全国共有11.30万家“专精特新”入库培育企业、3.70万家省级“专精特”中小企业、4992家专精特新“小巨人”企业、1832家国家级专精特新“小巨人“企业(中央财政重点支持的的有727家)、596家单项冠军企业。
(三)十四五期间,工信部将形成“百十万千”专精特新企业群体,通过“双创”带动百万家创新型中小企业、10万家省级的专精特新企业、1万多家专精特新“小巨人”企业以及1000家单项冠军企业。同时在资金保障上,工信部联合财政部在“十四五”时期将通过中小企业发展专项资金累计安排约100亿元奖补资金,分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。